EU-Verpackungs-EPR-Compliance-Leitfaden gemäß PPWR 2026

Erweiterte Herstellerverantwortung für Verpackungen, allgemein bekannt als Verpackung EPRist eine der wichtigsten Compliance-Verpflichtungen für Unternehmen, die verpackte Produkte auf den EU-Markt bringen.

Gemäß EPR sind Hersteller für die Verpackungen verantwortlich, die sie auf dem Markt bereitstellen, einschließlich Registrierung, Berichterstattung, Finanzierung, Abfallbewirtschaftungspflichten und in einigen Fällen der Teilnahme an Organisationen zur Herstellerverantwortung. Für Unternehmen ist die Verpackungs-EPR nicht mehr nur ein Thema der Abfallwirtschaft. Es ist jetzt mit Marktzugang, Online-Verkäufen, Verpackungsdaten, Recyclingfähigkeit, recyceltem Inhalt, Pfand-Rückgabe-Systemen, technischer Dokumentation und Finanzplanung verbunden.

Die Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle ist am in Kraft getreten 11. Februar 2025 und gilt in der Regel ab 12. August 2026. Die Europäische Kommission gibt an, dass das PPWR alle Verpackungen und Verpackungsabfälle abdeckt, unabhängig von Material oder Herkunft, und Anforderungen an Herstellung, Zusammensetzung, Wiederverwendbarkeit oder Verwertbarkeit, Verpackungsabfallmanagement und Abfallvermeidung festlegt.

Die Verordnung zielt außerdem darauf ab, unnötigen Verpackungsmüll zu reduzieren, Verpackungen besser recycelbar zu machen, die Verwendung von recyceltem Kunststoff zu erhöhen, Wiederverwendung und Nachfüllen zu fördern und Hersteller für umweltschädliche oder nicht recycelbare Materialien bezahlen zu lassen.

Der beigefügte Workshop zur Verpackungs-Compliance identifiziert die Verpackungs-EPR als einen dedizierten Compliance-Bereich. Es umfasst die Herstellerregistrierung, die jährliche Berichterstattung, ernannte Vertreter, Herstellerverantwortungsorganisationen, für die Registrierung erforderliche Informationen, Online-Plattformpflichten, Verkäuferpflichten, Datenmeldung, Pfand-/Rückgabesystemdaten, Kommunikation mit Endbenutzern und formelle Nichteinhaltungsrisiken.

Für Hersteller, Importeure, Händler, Einzelhändler, Online-Marktplätze, E-Commerce-Verkäufer, Verpackungslieferanten und Markeninhaber ist die Kernbotschaft klar: Die Einhaltung der EPR für Verpackungen hängt von genauen Daten, einer Registrierung auf Länderebene, zuverlässigen Berichten und revisionssicheren Nachweisen ab.

Was ist Verpackungs-EPR?

Verpackung EPR bedeutet Erweiterte Herstellerverantwortung für die Verpackung. Es handelt sich um einen Regulierungsansatz, bei dem die Hersteller für die Verpackungen verantwortlich sind, die sie auf den Markt bringen, insbesondere dann, wenn diese zu Abfall werden.

In der Praxis kann die Verpackungs-EPR von Unternehmen Folgendes verlangen:

Registrieren Sie sich als Hersteller in den nationalen Verpackungsregistern
In Verkehr gebrachte Verpackungen melden
Klassifizieren Sie Verpackungen nach Material, Gewicht, Typ und Land
Zahlen Sie EPR-Gebühren oder finanzielle Beiträge
Treten Sie bei Bedarf einer Organisation für Herstellerverantwortung bei
Ernennen Sie in bestimmten Mitgliedstaaten einen EPR-Vertreter
Bereitstellung von Verpackungsdaten für Behörden oder Compliance-Systeme
Geben Sie Registrierungsnummern an Online-Plattformen weiter
Unterstützen Sie Sammel-, Sortier-, Recycling-, Wiederverwendungs- oder Verwertungssysteme
Kommunizieren Sie Informationen an Endbenutzer
Bewahren Sie Beweise und Aufzeichnungen für Audits oder behördliche Anfragen auf

EPR ist wichtig, da die Kosten für die Entsorgung von Verpackungsabfällen zunehmend auf die Hersteller abgewälzt werden. Die Europäische Kommission erklärt, dass Verpackungsabfälle zunehmen, für Verpackungen große Mengen an Primärrohstoffen verwendet werden und ein geringer Grad an Wiederverwendung, Sammlung und Recycling ein Hindernis für eine kreislauffähige und widerstandsfähige Wirtschaft darstellt.

Für Unternehmen macht EPR Verpackungen von einem Design- und Logistikthema zu einer wiederkehrenden Compliance- und Berichtspflicht.

Warum die Verpackung von EPR unter PPWR wichtig ist

Die Verpackungs-EPR ist im Rahmen des PPWR von Bedeutung, da die Herstellerverantwortung direkt damit zusammenhängt, ob Verpackungen rechtmäßig auf den Markt gebracht werden dürfen.

In dem Workshop heißt es, dass sich Hersteller in jedem Mitgliedstaat registrieren müssen, in dem sie Verpackungen zum ersten Mal auf den Markt bringen, und dass Hersteller keine Verpackungen in einem Mitgliedstaat bereitstellen dürfen, wenn sie oder gegebenenfalls ihre benannten Vertreter dort nicht registriert sind.

Damit ist EPR nicht nur eine Reporting-Aufgabe am Jahresende. Dies kann sich auf die Produktverfügbarkeit, Online-Angebote, die Händlerakzeptanz und den Markteintritt auswirken.

Verpackungs-EPR kann sich auf Folgendes auswirken:

Geschäftsbereich	Praktische Auswirkungen
Marktzugang	Bei fehlender Herstellerregistrierung dürfen Verpackungen nicht verkauft werden
E-Commerce	Online-Plattformen können Registrierungsnummern und eine Selbstauskunft verlangen
Einzelhandel	Einzelhändler verlangen möglicherweise einen Nachweis der EPR-Registrierung, bevor sie Produkte anbieten
Finanzen	EPR-Gebühren können sich auf Produktkosten und Marge auswirken
Beschaffung	Lieferantendaten werden für die Berichterstattung über Verpackungsgewicht und Material benötigt
Verpackungsdesign	Recyclingfähigkeit und recycelter Inhalt können zukünftige Gebühren beeinflussen
Nachhaltigkeit	EPR-Daten unterstützen die Berichterstattung über die Kreislaufwirtschaft
Recht und Compliance	Unternehmen benötigen eine länderspezifische Registrierung und Nachweise
Operationen	Verpackungsänderungen müssen sich in Daten und Berichten widerspiegeln
Managementberichterstattung	EPR sorgt für kontinuierliche Compliance und finanzielle Risiken

Die Verpackungs-Compliance-Informationen von ComplyMarket beschreiben auch die Verpackungs-Compliance und umfassen Kennzeichnung, Materialzusammensetzung, Recyclingpflichten, Registrierung, Benachrichtigung, Berichterstattung, Dokumentation, Aufzeichnungen, Recyclingfähigkeit, Ökodesign-Erwartungen und EPR-Compliance.

Wer ist Hersteller von EPR-Verpackungen?

Der Hersteller ist im Allgemeinen der Wirtschaftsakteur, der Verpackungen in einem Mitgliedstaat erstmals auf dem Markt bereitstellt. Die Bestimmung des Herstellers kann jedoch komplex sein, da die Verpackungslieferketten Hersteller, Abfüller, Importeure, Händler, Einzelhändler, Markeninhaber, Eigenmarkenverkäufer und Online-Verkäufer umfassen.

Der Workshop erklärt, dass Hersteller von Verpackungen EPR-Pflichten für Verpackungen haben, die sie zum ersten Mal im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats auf den Markt bringen. Außerdem werden Beispiele aufgeführt, die zeigen, dass der verantwortliche Hersteller unterschiedlich sein kann, je nachdem, wer die Verpackung herstellt, wer sie befüllt, wessen Marke darauf erscheint und wo sie auf den Markt gebracht wird.

Unternehmen, die Produzenten sein können

Geschäftstyp	Warum möglicherweise EPR-Verpflichtungen gelten
Verpackungshersteller	Darf leere Verpackungen in Verkehr bringen
Produkthersteller	Darf verpackte Produkte in den Verkehr bringen
Markeninhaber	Kann Markenverpackungen und Produktplatzierung kontrollieren
Importeur	Darf verpackte Produkte von außerhalb der EU in Verkehr bringen
Einzelhändler	Darf Eigenmarken- oder Serviceverpackungen auf den Markt bringen
Online-Verkäufer	Kann verpackte Waren direkt in Mitgliedstaaten verkaufen
Händler	Abhängig von der Struktur der Lieferkette kann dieser verantwortlich sein
Füller oder Packer	Darf gefüllte Verpackungen in Verkehr bringen
Marktplatzverkäufer	Möglicherweise sind Registrierungsnummern und eine Selbstauskunft erforderlich

Unternehmen sollten nicht davon ausgehen, dass immer der Verpackungslieferant verantwortlich ist. Die Verantwortung des Herstellers hängt von der Rolle der Lieferkette, dem Markt, der Verpackungsart und davon ab, wer die Verpackung im Mitgliedstaat zuerst verfügbar macht.

Produzentenregistrierung: Der erste EPR-Schritt

Die Herstellerregistrierung ist eine der wichtigsten EPR-Pflichten.

Der Workshop besagt, dass Hersteller in jedem Mitgliedstaat, in dem sie Verpackungen erstmals auf den Markt bringen, einen Antrag auf Registrierung stellen müssen. Darin heißt es außerdem, dass sich Hersteller registrieren müssen, bevor sie Verpackungen auf den Markt bringen, und dass die Pflichten ggf. von einer Herstellerverantwortungsorganisation oder einem benannten Vertreter erfüllt werden können.

Checkliste für die Herstellerregistrierung

Registrierungsgegenstand	Warum es wichtig ist
Name des Produzenten	Identifiziert die rechtlich verantwortliche Stelle
Markennamen	Hilft Behörden, Produkte und Verpackungen mit dem Hersteller in Verbindung zu bringen
Postanschrift	Unterstützt die offizielle Kommunikation
Kontaktdaten	Ermöglicht die Kommunikation mit zuständigen Behörden
Handelsregisternummer	Bestätigt die rechtliche Identität
Steueridentifikationsnummer	Unterstützt die finanzielle Identifikation
Register der Mitgliedstaaten	Die Registrierung muss länderweise erfolgen
Verpackungsarten	Unterstützt Reporting und Gebührenberechnungen
Verpackungsmaterialien	Kunststoff, Papier, Glas, Metall, Holz, Verbundwerkstoffe und andere Materialien
Verpackungsmengen	Möglicherweise sind Gewichts- und Volumenangaben erforderlich
PRO-Details	Wird benötigt, wenn eine Herstellerverantwortungsorganisation eingesetzt wird
Angaben zum ernannten Vertreter	Erforderlich, wenn der Hersteller nicht in diesem Mitgliedstaat ansässig ist
Selbstzertifizierung	Kann von Marktplätzen oder Plattformen angefordert werden

Die Registrierung sollte abgeschlossen sein, bevor Produkte auf den Markt gebracht werden. Das Abwarten bis zur ersten jährlichen Berichtsperiode kann rechtliche und wirtschaftliche Risiken mit sich bringen.

Keine Registrierung, kein Marktzugang

Eines der offensichtlichsten EPR-Risiken ist der Verkauf ohne Registrierung.

In dem Workshop heißt es, dass Hersteller keine Verpackungen auf den Markt bringen dürfen, wenn sie oder gegebenenfalls ihre benannten Vertreter nicht in diesem Mitgliedstaat registriert sind.

Für Unternehmen entsteht dadurch eine unmittelbare Marktzugangspflicht.

Praxisbeispiele

Szenario	EPR-Risiko
Nicht-EU-Unternehmen verkauft verpackte Waren in mehrere EU-Länder	Möglicherweise ist eine Registrierung oder die Ernennung von Vertretern in jedem relevanten Mitgliedstaat erforderlich
Online-Verkäufer listet Produkte auf einem Marktplatz auf	Marketplace kann eine Registrierungsnummer und eine Selbstauskunft verlangen
Einzelhändler bringt Eigenmarkenprodukte auf den Markt	Der Einzelhändler kann Hersteller von Private-Label-Verpackungen sein
Importeur bringt verpackte Waren in die EU	Der Importeur kann die Verantwortung für die in Verkehr gebrachte Verpackung tragen
Der Händler verkauft in einen anderen Mitgliedstaat	Für diesen Markt muss die Herstellerverantwortung geprüft werden
Markeninhaber wechselt Verpackungslieferanten	Registrierungsdaten und Berichtsaufzeichnungen müssen möglicherweise aktualisiert werden

Ein Unternehmen sollte die EPR-Registrierung als Teil der Markteinführungsgenehmigung behandeln. Produkte sollten nicht auf einem neuen EU-Markt freigegeben werden, bis die EPR-Verantwortung für die Verpackung beurteilt wurde.

Ernennte Vertreter für EPR

Benannte Vertreter sind wichtig für Unternehmen, die in Mitgliedstaaten verkaufen, in denen sie nicht ansässig sind.

In dem Workshop heißt es, dass ein Hersteller durch schriftliche Vollmacht einen benannten Vertreter für EPR in jedem Mitgliedstaat außer dem Mitgliedstaat, in dem er ansässig ist, ernennen muss, wenn er dort Verpackungen zum ersten Mal zur Verfügung stellt. Der Auftrag muss schriftlich erfolgen.

Checkliste für ernannte Vertreter

Anforderung	Praktische Bedeutung
Schriftlicher Auftrag	Der Vertreter muss förmlich bestellt werden
Abdeckung durch die Mitgliedstaaten	Je nach Mitgliedstaat kann eine Ernennung erforderlich sein
Unterstützung bei der Registrierung	Der Vertreter kann die Verpflichtungen im Erzeugerregister übernehmen
Unterstützung bei der Berichterstattung	Der Vertreter kann Daten übermitteln oder Berichte unterstützen
Kommunikation mit Behörden	Der Vertreter kann als Kontaktstelle fungieren
Aufzeichnungen	Dokumente sollten gespeichert und aktualisiert werden
Änderungsmanagement	Mandate müssen aktualisiert werden, wenn sich Märkte oder Rollen ändern

Nicht-EU-Unternehmen und EU-Unternehmen, die grenzüberschreitend verkaufen, sollten aufzeichnen, wo sie ansässig sind, wo sie Verpackungen auf den Markt bringen und wo möglicherweise benannte Vertreter benötigt werden.

Organisationen zur Herstellerverantwortung

Eine Organisation für Herstellerverantwortung, allgemein als a bezeichnet PRO, kann Herstellern dabei helfen, EPR-Verpflichtungen zu erfüllen.

In dem Workshop heißt es, dass Hersteller eine Herstellerverantwortungsorganisation beauftragen können, die in ihrem Namen EPR-Verpflichtungen wahrnimmt. Es wird außerdem darauf hingewiesen, dass die Mitgliedstaaten Maßnahmen ergreifen können, um die Betrauung mit PRO verbindlich vorzuschreiben, und dass auch bei der Nutzung eines PRO die letztendliche Verantwortung für die Einhaltung der Vorschriften beim Hersteller liegt.

Was ein PRO unterstützen kann

PRO-Rolle	Praktischer Nutzen
Unterstützung bei der Registrierung	Unterstützt Hersteller bei der Registrierung in einem nationalen System
Datenberichterstattung	Unterstützt die Übermittlung von Verpackungsdaten
Gebührenberechnung	Berechnet die EPR-Gebühren basierend auf Material und Menge
Finanzierung der Abfallwirtschaft	Unterstützt Sammel-, Sortier-, Recycling- und Verwertungssysteme
Compliance-Dokumentation	Bietet einen Nachweis der Teilnahme
Kommunikation mit Behörden	Unterstützt regulatorische Interaktion
Öffentliche Informationskampagnen	Kann die erforderliche Verbraucherkommunikation unterstützen
Systemverwaltung	Hilft Produzenten bei der Teilnahme an nationalen EPR-Systemen

Unternehmen sollten die PRO-Mitgliedschaft nicht als vollständigen Ersatz für interne Compliance betrachten. Hersteller benötigen weiterhin zuverlässige Verpackungsdaten, Lieferantennachweise, genaue Materialklassifizierung und interne Kontrollen.

Individuelle Erfüllung der EPR-Pflichten

Einige Hersteller erfüllen die EPR-Verpflichtungen möglicherweise einzeln statt über einen PRO, abhängig von den Vorschriften und dem Genehmigungsverfahren des Mitgliedstaats.

Der Workshop gibt an, dass ein Hersteller, der die EPR einzeln erfüllt, eine Genehmigung bei der zuständigen Behörde beantragen muss. Der Hersteller muss nachweisen, dass die Maßnahmen zur Rücknahme oder Sammlung von Verpackungsabfällen ausreichend sind, dass die erforderlichen Sortier- und Recyclingkapazitäten vorhanden sind und dass eine angemessene finanzielle Garantie zur Deckung der Kosten im Falle der Nichteinhaltung oder Insolvenz gegeben ist.

Für die individuelle Erfüllung kann der Nachweis von Folgendem erforderlich sein:

Beweisbereich	Warum es wichtig ist
Sammelsystem	Zeigt an, dass Verpackungsabfälle gesammelt werden können
Rückgabevereinbarungen	Unterstützt die Rücknahme durch Verbraucher oder Unternehmen
Sortierkapazität	Zeigt an, dass Abfall in den richtigen Strom gelangen kann
Recyclingkapazität	Zeigt, dass Material verarbeitet werden kann
Finanzielle Garantie	Schützt vor Nichteinhaltung oder Insolvenz
Meldesystem	Unterstützt die Datenübermittlung
Verbraucherkommunikation	Unterstützt die Teilnahme von Endbenutzern
Behördliche Genehmigung	Bestätigt die rechtliche Anerkennung der individuellen Erfüllung

Für viele Unternehmen ist ein PRO möglicherweise praktischer. Unternehmen mit geschlossenen Kreislaufsystemen, Spezialverpackungen oder großen Mengen müssen jedoch möglicherweise die individuelle Erfüllung sorgfältig prüfen.

Jährliche Berichtspflichten

Die EPR-Konformität erfordert eine wiederkehrende Berichterstattung. Es handelt sich nicht um eine einmalige Registrierung.

In dem Workshop heißt es, dass Hersteller bzw. ggf. benannte Vertreter eine Meldung an die für das Register zuständige Behörde erstatten müssen 1. März eines jeden Jahres für das vorangegangene Kalenderjahr unter Verwendung der in Anhang IX Teil B aufgeführten Informationen. Es wird darauf hingewiesen, dass die Berichterstattung Daten wie Verpackungsmengen, gesammelte Abfälle und Recyclingdetails enthalten muss.

Die jährliche Berichterstattung kann Folgendes umfassen:

Berichtskategorie	Beispiele
Identifizierung des Herstellers	Name, Adresse, Markennamen, Kontaktdaten
Nationale Identifikationscodes	Handelsregisternummer, Steueridentifikationsnummer
In Verkehr gebrachte Verpackung	Mengen nach Material, Typ und Gewicht
Verpackungsart	Verkauf, Sammelverpackung, Transport, E-Commerce, Serviceverpackung
Materialtyp	Kunststoff, Glas, Papier/Karton, Metall, Holz, Verbundwerkstoff
Daten zu Mehrwegverpackungen	In Verkehr gebrachte Mengen, Wiederverwendungsraten, im Umlauf befindliche Verpackungen
Getrennt gesammelter Abfall	Gesammelter Abfall nach Materialart
Recycling- und Wiederherstellungsdaten	Recycelte, verwertete und entsorgte Mengen
Pfand-/Rückgabedaten	Pfandpflichtige Verpackungen werden abgestellt und abgeholt
Daten zu zusammengesetzten Verpackungen	Materialaufteilung nach Gewicht
Exportierter Abfall	Nachweis, dass die Behandlung gegebenenfalls gleichwertige Umweltstandards erfüllt
Verwendung von recyceltem Material	Recyceltes Material für neue Verpackungen
Daten zu Kunststofftragetaschen	Verbrauchsdaten nach Beutelkategorie, sofern relevant

Der Workshop gibt außerdem an, dass die Datengranularität größer sein kann, es sei denn, der Hersteller bringt weniger als 10 Tonnen auf den Markt.

Ein leistungsfähiger Verpackungs-EPR-Prozess sollte das ganze Jahr über kontinuierlich Daten sammeln, nicht nur vor Ablauf der Berichtsfrist.

Aktualisierung der Registrierungsinformationen

Die Registrierungsdaten müssen aktuell bleiben.

Der Workshop besagt, dass Hersteller die zuständige Behörde unverzüglich über alle Änderungen der Registrierungsinformationen und über eine dauerhafte Einstellung der Bereitstellung von Verpackungen auf dem Markt informieren müssen. Darin heißt es auch, dass ein Hersteller aus dem Register ausgeschlossen werden kann, wenn der Hersteller nicht mehr existiert.

Änderungen, die möglicherweise Aktualisierungen erfordern

Veränderung	Warum es wichtig ist
Firmenname oder Adresse	Die Registrierungsinformationen müssen korrekt bleiben
Markennamen	Behörden und Marktplätze können Marken mit Herstellerdaten verknüpfen
Kontaktdaten	Behörden brauchen zuverlässige Kommunikationskanäle
Änderungen der juristischen Person	Nach einer Umstrukturierung kann sich die Verantwortung verschieben
PRO-Änderungen	Die Details zur Programmteilnahme müssen möglicherweise aktualisiert werden
Ernennung zum Vertreterwechsel	Die Mandatsdetails müssen aktuell bleiben
Änderungen des Verpackungsmaterials	Die Berichterstattung und Gebührenberechnung kann sich ändern
Verpackungsvolumen ändert sich	Berichterstattung und Gebühren können sich ändern
Marktrückzug	Das Register sollte die Beendigung der Tätigkeit widerspiegeln
Verkäufe in neue Mitgliedstaaten	Möglicherweise ist eine zusätzliche Registrierung erforderlich

Die EPR-Konformität erfordert eine fortlaufende Wartung. Ein Unternehmen, das sich nur einmal registriert und seine Daten nie aktualisiert, kann dennoch nicht konform sein.

Hersteller von Verpackungsdaten müssen diese sammeln

Verpackungs-EPR ist grundsätzlich eine Datenverwaltungspflicht. Hersteller benötigen genaue, zuverlässige und detaillierte Verpackungsinformationen.

Der Workshop identifiziert mehrere Kategorien von Informationen, die Hersteller bereitstellen müssen, darunter Herstelleridentifikation, nationale Identifikationscodes, Verpackungsmengen, Herstellerverantwortungserklärungen, EPR-Systemdetails, PRO-Aufträge, Recycling- und Verwertungsdaten, Pfand-/Rückgabedaten, zusätzliche Compliance-Details, Umweltberichterstattung, Verpackungszusammensetzung, Daten zu wiederverwendbaren Verpackungen und Änderungen an Informationen.

Checkliste für Kernverpackungs-EPR-Daten

Datenkategorie	Praxisbeispiele
Identifizierung des Herstellers	Name, Markennamen, Adresse, E-Mail, Telefon
Nationale Identifikation	Handelsregisternummer, Steuer-ID
Verpackungsmengen	Gewicht nach Verpackungsmaterial und Verpackungsart
Verpackungsmaterialien	Glas, Kunststoff, Papier/Karton, Metall, Holz, Sonstiges
Verpackungsart	Verkauf, gruppiert, Transport, E-Commerce, wiederverwendbar
Markt platziert auf	Mitgliedstaat, in dem Verpackungen zur Verfügung gestellt werden
PRO-Informationen	Name, Kontaktdaten, Identifikationsdaten
PRO-Mandat	Formelle Erklärung zur Bestätigung der Vertretung
Benannter Vertreter	Schriftlicher Auftrag und Angaben zum Vertreter
Daten recyceln	Abfälle werden gesammelt, recycelt, verwertet, entsorgt
DRS-Daten	Pfandpflichtige Verpackungen werden abgestellt und abgeholt
Daten zu zusammengesetzten Verpackungen	Materialaufteilung nach Gewicht
Daten zu Mehrwegverpackungen	Platzierte Mengen, Wiederverwendungsraten, Umlaufdaten
Daten zu Kunststofftragetaschen	Taschenkategorien, Gewicht, platzierte Anzahl
Umweltdaten	Gegebenenfalls recycelte Inhalte oder Lebenszyklusdaten
Registrierungsänderungen	Aktualisierungen zu Marke, Adresse, Mengen, Einstellung

EPR-Daten sollten mit Produkten, SKUs, Verpackungskomponenten, Lieferanten, Ländern und Berichtszeiträumen verknüpft sein.

Verpackungszusammensetzung und Materialklassifizierung

Die korrekte Verpackungsklassifizierung ist für die EPR-Berichterstattung und Gebührenberechnung von entscheidender Bedeutung.

Der Workshop erklärt, dass die Verpackungsmengen für jede in Verkehr gebrachte Verpackungsart, wie Glas, Kunststoff, Papier/Pappe, Metall und Holz, nach Gewicht angegeben werden sollten. Es wird außerdem darauf hingewiesen, dass die Aufschlüsselung von Verbundverpackungsmaterialien nach Gewicht angegeben werden sollte, wenn ein Material mehr als 5 % der Gesamtmasse ausmacht.

Fragen zur Materialklassifizierung

Frage	Warum es wichtig ist
Besteht die Verpackung aus Kunststoff, Papier, Pappe, Glas, Metall, Holz oder Verbundwerkstoff?	Der Materialtyp wirkt sich auf die Berichterstattung und die Gebühren aus
Handelt es sich bei der Verpackung um Verkaufs-, Sammel-, Transport- oder E-Commerce-Verpackung?	Der Verpackungstyp kann sich auf die Berichtsstruktur auswirken
Wie hoch ist das Gewicht der einzelnen Komponenten?	Das Gewicht ist von zentraler Bedeutung für die EPR-Berichterstattung
Enthält die Verpackung mehrere Materialien?	Bei Verbundverpackungen ist möglicherweise eine Materialaufschlüsselung erforderlich
Sind Etiketten, Tinten, Beschichtungen, Verschlüsse und Klebstoffe enthalten?	Komponenten können Klassifizierung und Nachweis beeinflussen
Ist die Verpackung wiederverwendbar?	Daten zu Mehrwegverpackungen erfordern möglicherweise eine gesonderte Berichterstattung
Ist die Verpackung pfandpflichtig?	Möglicherweise sind DRS-Daten erforderlich
Werden Verpackungen exportiert oder importiert?	Die Berechnungen zur Marktplatzierung können sich ändern

Unternehmen sollten die Verwendung geschätzter oder veralteter Verpackungsgewichte vermeiden. Die EPR-Berichterstattung sollte auf zuverlässigen Verpackungsspezifikationen und Lieferantennachweisen basieren.

EPR-Gebühren und Öko-Modulation

EPR-Gebühren sind finanzielle Beiträge, die von Herstellern gezahlt werden, um die Entsorgung von Verpackungsabfällen zu unterstützen. Diese Gebühren können vom Verpackungsmaterial, dem Gewicht, der Recyclingfähigkeit, dem recycelten Inhalt und den nationalen Systemvorschriften abhängen.

Die Europäische Kommission erklärt, dass Marken, die nicht recycelbare oder umweltschädliche Materialien verwenden, für deren Reinigung zahlen müssen, während die neuen Vorschriften darauf abzielen, mehr recycelbare und weniger verschwenderische Verpackungen zu fördern.

Der Workshop verknüpft auch die Recyclingfähigkeit von Verpackungen und den recycelten Inhalt mit finanziellen Beiträgen. Darin wird darauf hingewiesen, dass die EPR-Gebühren je nach Grad der Recyclingfähigkeit angepasst werden können und dass die finanziellen Beiträge der Hersteller im Rahmen von EPR-Systemen vom recycelten Inhalt der Verpackung abhängen können.

Faktoren, die die EPR-Kosten beeinflussen können

Faktor	Warum es wichtig ist
Verpackungsmaterial	Für unterschiedliche Materialien können unterschiedliche Gebühren anfallen
Verpackungsgewicht	Schwerere Verpackungen erhöhen in der Regel die Meldemengen
Recyclingfähigkeit	Leichter zu recycelnde Verpackungen können möglicherweise besser entgeltpflichtig sein
Recycelter Inhalt	Recycelte Inhalte können die finanziellen Beiträge beeinflussen
Wiederverwendung	Mehrwegverpackungen können in einigen Systemen unterschiedlich behandelt werden
Land	Gebühren und Meldestrukturen variieren je nach Mitgliedstaat
PRO	Die Schemaregeln können abweichen
Verpackungsformat	Verkaufs-, Sammel-, Transport- und Serviceverpackungen können unterschiedlich behandelt werden

EPR sollte daher Teil des Verpackungsdesigns und der Kostenplanung sein. Eine Neugestaltung der Verpackung, die die Recyclingfähigkeit verbessert oder das Gewicht reduziert, kann die langfristigen Compliance-Kosten senken.

EPR- und Online-Marktplatzpflichten

Online-Marktplätze sind zunehmend Teil der EPR-Konformität von Verpackungen.

In dem Workshop heißt es, dass Online-Plattformen die Herstellerregistrierung überprüfen, Registrierungsnummern erhalten, eine Selbstzertifizierung über die Einhaltung der EPR-Anforderungen verlangen, Links zu nationalen Herstellerregistern bereitstellen, mit Behörden zusammenarbeiten und nicht registrierte Hersteller daran hindern sollten, auf der Plattform zu verkaufen.

Welche Online-Plattformen verlangen können

Marktplatzanforderung	Was Verkäufer vorbereiten sollten
Registrierungsnummer des Herstellers	Nachweis der Registrierung im betreffenden Mitgliedstaat
Selbstzertifizierung	Bestätigung, dass die EPR-Verpflichtungen erfüllt werden
Daten zum Verpackungsmaterial	Unterstützt Reporting und Compliance-Prüfungen
PRO-Teilnahmenachweis	Zeigt die Teilnahme an einem Compliance-Programm an
Angaben zum ernannten Vertreter	Gegebenenfalls erforderlich
Nachweis der Konformität der Produktverpackung	Unterstützt Recyclingfähigkeit, Minimierung, Kennzeichnung und andere Anforderungen
Aufzeichnungen melden	Zeigt die fortlaufende Compliance an
Länderkartierung	Zeigt an, wo Verpackungen in Verkehr gebracht werden

Für Verkäufer können fehlende EPR-Informationen zu einem kommerziellen Problem werden. Auch wenn das Produkt selbst konform ist, kann ein Marktplatz die Listung einschränken, wenn EPR-Nachweise fehlen.

Pflichten des Verkäufers auf Online-Plattformen

Verkäufer, die Online-Plattformen nutzen, tragen ebenfalls direkte Verantwortung.

In dem Workshop wird erklärt, dass Verkäufer sich beim nationalen Verpackungsherstellerregister in jedem Mitgliedstaat registrieren lassen sollten, in dem ihre Produkte zum ersten Mal verkauft werden, Registrierungsnummern mit der Online-Plattform teilen, EPR-Anforderungen einschließlich Berichterstattung und finanzieller Beiträge einhalten, eine Selbstzertifizierung vorlegen, die Konformität der Produktverpackungen sicherstellen und den Behörden genaue und zuverlässige Daten zur Verfügung stellen sollten.

Checkliste für die Verkäuferbereitschaft

Aktion	Warum es wichtig ist
Identifizieren Sie Märkte, in denen Produkte verkauft werden	Für jeden Mitgliedstaat kann eine Registrierung erforderlich sein
Bestimmen Sie die Rolle des Produzenten	Bestätigt, wer verantwortlich ist
Registrieren Sie sich bei Bedarf	Verhindert Marktzugangsprobleme
Treten Sie bei Bedarf einem PRO bei	Unterstützt Compliance-Verpflichtungen
Benennen Sie bei Bedarf einen Vertreter	Wird für die grenzüberschreitende EPR-Konformität benötigt
Bereiten Sie eine Selbstauskunft vor	Für einige Plattformen erforderlich
Verpackungsdaten pflegen	Wird für die Berichterstattung und Gebührenberechnung benötigt
Beweise aufbewahren	Unterstützt Audits und Plattformprüfungen
Registrierungsdetails aktualisieren	Hält die Daten aktuell
Überwachen Sie die Marktanforderungen	Plattformregeln können sich weiterentwickeln

E-Commerce-Teams sollten mit Regulierungs-, Verpackungs-, Finanz- und Rechtsteams zusammenarbeiten, bevor sie Produkte auf neuen EU-Märkten einführen.

Kommunikation mit Endbenutzern

Zu den EPR-Verpackungen gehören auch Kommunikationsaufgaben.

In dem Workshop heißt es, dass Hersteller Endverbrauchern, insbesondere Verbrauchern, Informationen über die Rolle der Endverbraucher bei der Abfallvermeidung, Wiederverwendungsregelungen, getrennter Sammlung, Bedeutung von Etiketten, Umweltauswirkungen unsachgemäßer Entsorgung und Kompostierungseigenschaften zur Verfügung stellen sollten. Es wird darauf hingewiesen, dass diese Informationen aktuell und verständlich sein und über Kanäle wie Websites, öffentliche Informationen, Aufklärungskampagnen oder Beschilderungen bereitgestellt werden sollten.

Themen zur Endbenutzerkommunikation

Thema	Praktischer Zweck
Abfallvermeidung	Fördert die Reduzierung von Verpackungsmüll
Wiederverwendungsvereinbarungen	Erklärt, wie Mehrwegverpackungen zurückgegeben oder wiederverwendet werden sollten
Separate Sammlung	Hilft Verbrauchern, Verpackungen richtig zu sortieren
Bedeutung der Etiketten	Reduziert Verwirrung beim Sortieren
Unangemessenes Wegwerfen	Erklärt die Auswirkungen auf die Umwelt
Kompostierungseigenschaften	Unterstützt die korrekte Entsorgung kompostierbarer Verpackungen
DRS-Teilnahme	Erklärt die Einzahlungs- und Rückgabeverfahren
Sammelstellen	Hilft Verbrauchern, Verpackungen gegebenenfalls zurückzugeben

Die Endbenutzerkommunikation sollte auf Verpackungsetiketten, QR-Codes, länderspezifische Anweisungen und Abfallsammelsysteme abgestimmt sein.

EPR- und Pfand-Rückgabe-Systeme

Pfand- und Rückgabesysteme, sogenannte DRS, sind mit der Verpackungs-EPR verbunden, da sie dabei helfen, die Rückgabe und Abholung bestimmter Verpackungen zu finanzieren und zu organisieren.

Die Werkstatt gibt an, dass von 1. Januar 2029müssen die Mitgliedstaaten die DRS-Einrichtung für Einweg-Getränkeflaschen aus Kunststoff bis zu 3 Litern und Einweg-Getränkebehälter aus Metall bis zu 3 Litern sicherstellen. Darin heißt es außerdem, dass Hersteller mit Pfand-/Rückgabesystemen zusammenarbeiten und gegebenenfalls die Pfandkennzeichnung, Pfandgebühren, Rücknahmeprotokolle und damit verbundene Anforderungen einhalten sollten.

DRS-Daten, die möglicherweise benötigt werden

Datenkategorie	Beispiele
Pfandpflichtige Verpackungen werden in Verkehr gebracht	Anzahl und Gewicht der abgedeckten Getränkebehälter
Materialtyp	Gegebenenfalls Kunststoff, Metall, Glas
Einzahlungswert	Vom Verbraucher gezahlter Finanzbetrag
Verpackung eingesammelt	Zurückgegebene und abgeholte Mengen
Rückerstattung der Kaution	Anzahl oder Wert der gewährten Rückerstattungen
Informationen zum Rückgabepunkt	Standorte und Erreichbarkeit
Kennzeichnung von Beweisen	DRS-Etiketten- oder Barcode-Informationen
Systembeteiligung	Mitgliedschafts- oder Teilnahmeunterlagen

Der Workshop identifiziert DRS-Mindestanforderungen wie fairen Zugang, Datenerfassung, Mindesteinlagen, finanzielle Leistungsfähigkeit, Transparenz, öffentliche Sensibilisierungskampagnen, Pfandrückerstattungen, Verbraucherfreundlichkeit, klare Kennzeichnung, Zugänglichkeit von Rückgabepunkten und Interoperabilität in grenzüberschreitenden Regionen.

Länderspezifische EPR-Komplexität

Der Verpackungs-EPR ist nicht in allen Märkten identisch. Auch unter PPWR müssen Unternehmen weiterhin nationale Register, zuständige Behörden, PROs, Berichtsformate, Gebühren, Fristen, Etiketten und nationale Umsetzungsanforderungen verwalten.

Die Verpackungsabfallseite der Europäischen Kommission weist Unternehmen auf Unterstützung bei der Umsetzung hin, einschließlich Informationen zu nationalen zuständigen Behörden, Richtlinien und FAQs für die PPWR-Implementierung.

Der beigefügte Workshop zeigt die EPR-Komplexität auf Länderebene in mehreren Märkten, darunter im Vereinigten Königreich, Österreich, Belgien, Kroatien, Irland, Italien, Litauen, Luxemburg, Portugal, Rumänien und vielen anderen Gerichtsbarkeiten. Es enthält auch Beispiele für länderspezifische Registrierung, Kennzeichnung, Berichterstattung, Compliance-Systeme, Kunststoffsteuern, Pfandsysteme und Herstellerpflichten.

Länderspezifische Variablen, die Unternehmen verfolgen sollten

Variabel	Warum es wichtig ist
Produzentenregister	Der Registrierungsprozess ist je nach Mitgliedstaat unterschiedlich
Zuständige Behörde	Die Melde- und Durchsetzungsbefugnisse können unterschiedlich sein
PRO oder Compliance-Schema	Teilnahmevoraussetzungen und Möglichkeiten variieren
Benannter Vertreter	Für ausländische Hersteller ggf. erforderlich
Meldefrist	Termine und Einreichungsformate variieren
Gebührenstruktur	Die EPR-Gebühren unterscheiden sich je nach Land und Material
Verpackungskategorien	Die nationale Klassifizierung kann abweichen
Etikettenanforderungen	Möglicherweise gelten weiterhin lokale Labels
Pfand-Rückgabe-Systeme	DRS-Umfang und -Betrieb variieren
Regeln für Plastiktüten	Gepäckbeschränkungen und Meldungen sind unterschiedlich
Datenformat	Berichtsvorlagen und Portale unterscheiden sich
Prüfungsanforderungen	Die Anforderungen an Beweismittel können unterschiedlich sein

Ein Unternehmen, das in mehreren EU-Ländern verkauft, benötigt einen EPR-Prozess auf Gerichtsbarkeitsebene und nicht eine generische Verpackungstabelle.

Häufige EPR-Fehler bei der Verpackung, die es zu vermeiden gilt

Fehler bei der Verpackungs-EPR passieren oft, weil Unternehmen die erforderlichen Daten, Länderzuordnungen und Eigentumsverhältnisse unterschätzen.

Häufige Fehler

Fehler	Warum es Risiken schafft
Angenommen, eine EU-Registrierung deckt alle Märkte ab	Die Registrierung wird im Allgemeinen von Mitgliedstaat zu Mitgliedstaat verwaltet
Keine Angabe des verantwortlichen Herstellers	Die Verantwortung kann von der Rolle in der Lieferkette abhängen
Verkauf vor Anmeldung	Kann Marktzugangs- und Durchsetzungsrisiken mit sich bringen
Fehlende ernannte Vertreter	Grenzüberschreitende EPR-Pflichten können unvollständig sein
Behandeln Sie die PRO-Mitgliedschaft als vollständige Compliance	Produzenten benötigen weiterhin genaue Daten und Aufsicht
Angabe geschätzter Verpackungsgewichte	EPR-Gebühren und -Berichte können ungenau sein
Ignorieren von Verpackungsbestandteilen	Etiketten, Verschlüsse, Einlagen und Beschichtungen können sich auf Materialdaten auswirken
Registrierungsdetails werden nicht aktualisiert	Autoritätsaufzeichnungen können ungenau werden
Vergessen Sie die Anforderungen des Online-Marktplatzes	Einträge können blockiert oder eingeschränkt sein
Verwalten Sie EPR nur einmal pro Jahr	Die Daten sollten kontinuierlich gepflegt werden

Der Workshop identifiziert auch formelle Nichteinhaltungsrisiken, einschließlich fehlender oder falscher Informationen, administrative Probleme, Probleme mit der technischen Dokumentation und Nichteinhaltung verpackungsbezogener Anforderungen.

Praktische EPR-Bereitschafts-Roadmap für Verpackungen

Unternehmen können die folgende Roadmap nutzen, um sich auf die Verpackungs-EPR-Verpflichtungen gemäß PPWR vorzubereiten.

Schritt 1: Erstellen Sie einen Verpackungsbestand

Listen Sie alle verwendeten Verpackungen für Produkte, Lieferanten, Verpackungsebenen und Märkte auf. Dazu gehören Verkaufsverpackungen, Sammelverpackungen, Transportverpackungen, E-Commerce-Verpackungen, Mehrwegverpackungen, Serviceverpackungen und Verpackungskomponenten.

Schritt 2: Identifizieren Sie, wo Verpackungen in Verkehr gebracht werden

Ordnen Sie die Verpackung jedem Mitgliedstaat zu, in dem das Produkt verkauft oder zum ersten Mal bereitgestellt wird.

Schritt 3: Bestimmen Sie die Herstellerverantwortung

Identifizieren Sie, welche juristische Person der Hersteller für jedes Verpackungsszenario ist. Berücksichtigen Sie die Rollen Hersteller, Importeur, Einzelhändler, Markeninhaber, Abfüller, Händler, Online-Verkäufer und Handelsmarken.

Schritt 4: Eintragung in nationale Herstellerregister

Führen Sie die Registrierung in jedem erforderlichen Mitgliedstaat durch, bevor Sie Verpackungen auf den Markt bringen.

Schritt 5: Benennen Sie bei Bedarf Vertreter

Wenn der Hersteller nicht in dem betreffenden Mitgliedstaat niedergelassen ist, ernennen Sie bei Bedarf einen EPR-Vertreter durch schriftliches Mandat.

Schritt 6: Wählen Sie PRO oder individuelle Versandroute

Entscheiden Sie, ob Sie die Anforderungen durch einen PRO oder eine Einzelabwicklung erfüllen möchten, abhängig von den Vorschriften und dem Geschäftsmodell des Mitgliedstaats.

Schritt 7: Verpackungsdaten sammeln

Erfassen Sie Materialtyp, Verpackungstyp, Gewicht, Menge, Land, Marke, Produktzuordnung, wiederverwendbare Verpackungsdaten und DRS-Daten.

Schritt 8: Bereiten Sie die jährliche Berichterstattung vor

Richten Sie einen internen Berichtskalender ein und bereiten Sie die Einreichungen vor den nationalen Fristen vor, einschließlich des im Workshop festgelegten jährlichen Berichtstermins am 1. März.

Schritt 9: Bereiten Sie Marktbeweise vor

Speichern Sie Registrierungsnummern, Selbstzertifizierungen, PRO-Nachweise, Angaben zu ernannten Vertretern und Verpackungsdaten für Online-Plattformprüfungen.

Schritt 10: Änderungen überwachen

Aktualisieren Sie Registrierungsdetails, Verpackungsdaten, Lieferanteninformationen, Materialklassifizierungen, Mengen und Märkte, wenn Änderungen auftreten.

Checkliste zur EPR-Compliance bei Verpackungen

Frage	Status
Sind alle Verpackungsformate identifiziert?	Zu prüfen
Ist jedes Verpackungselement mit Produkten und Märkten verknüpft?	Zu prüfen
Ist für jeden Markt der verantwortliche Hersteller identifiziert?	Zu prüfen
Sind die nationalen Herstellerregistrierungen abgeschlossen?	Zu prüfen
Werden Registrierungsnummern gespeichert und sind sie zugänglich?	Zu prüfen
Sind benannte Vertreter erforderlich und ernannt?	Zu prüfen
Ist die PRO-Teilnahme erforderlich oder ausgewählt?	Zu prüfen
Ist eine individuelle Erfüllungsgenehmigung erforderlich?	Zu prüfen
Sind Verpackungsmaterialien richtig klassifiziert?	Zu prüfen
Werden Verpackungsgewichte überprüft?	Zu prüfen
Ist eine Aufschlüsselung der Verbundverpackungen verfügbar?	Zu prüfen
Werden Mehrwegverpackungsdaten erfasst?	Zu prüfen
Werden DRS-Daten gegebenenfalls verfolgt?	Zu prüfen
Sind Marktplatz-Selbstzertifizierungen vorbereitet?	Zu prüfen
Werden die Fristen für die jährliche Berichterstattung überwacht?	Zu prüfen
Werden Änderungen an den Registrierungsinformationen zeitnah aktualisiert?	Zu prüfen
Sind die Unterlagen revisionssicher?	Zu prüfen

Diese Checkliste kann das Onboarding von Lieferanten, Überprüfungen von Produkteinführungen, Marktbereitschaft, EPR-Berichte, interne Audits und die jährliche Compliance-Planung unterstützen.

Wie ComplyMarket die EPR-Konformität von Verpackungen unterstützt

Die Einhaltung der Verpackungs-EPR gemäß PPWR erfordert genaue Daten, die Verfolgung von Verpflichtungen auf Gerichtsstandsebene, Herstellerregistrierungsaufzeichnungen, Lieferantennachweise, Berichtsabläufe, PRO-Dokumentation, ein ernanntes Vertretermanagement und revisionssichere Nachweise.

Die Verpackungs-Compliance-Services von ComplyMarket beschreiben Verpackungs-Compliance als ein Marktzugangsthema, das Primär-, Sekundär- und Tertiärverpackung, Materialzusammensetzung, Kennzeichnung, Recyclingpflichten, Registrierung, Berichterstattung, Dokumentation, Aufzeichnungen, Recyclingfähigkeit, Ökodesign und EPR-Konformität umfasst.

Der EPR-Verwaltungsservice von ComplyMarket beschreibt das EPR-Management auch so, dass es regulatorische Informationen, Anwendbarkeitskontrolle, Datenerfassung, Berichterstattung, Beweismittelverwaltung und Verwaltung auf Gerichtsbarkeitsebene erfordert, da es sich bei EPR nicht um ein einzelnes Gesetz, sondern um eine Kombination aus Rahmenregeln und stromspezifischen Verpflichtungen handelt.

ComplyMarket kann Unternehmen bei der Vorbereitung auf die Verpackungs-EPR-Anforderungen unterstützen, indem es Folgendes unterstützt:

Verpackungsbestand und Verpackungsstücklistenverwaltung
Produkt-zu-Verpackung und Länderzuordnung
Identifizierung der Herstellerverantwortung nach Markt
Nationale EPR-Verpflichtungsverfolgung für Verpackungen
Verwaltung der Registrierungsdatensätze des Produzenten
Benannter Vertreter und PRO-Beweisverwaltung
Verwaltung von Verpackungsmaterial, Gewicht und Bauteildaten
Lieferantenerklärung und Sammlung von Verpackungsspezifikationen
Jährliche Vorbereitung der EPR-Berichtsdaten
DRS- und Mehrwegverpackungsdatenverfolgung
Nachweise für die Online-Marktplatzregistrierung und Unterstützung bei der Selbstzertifizierung
Versionskontrolle für Verpackungs-, Lieferanten- und Marktänderungen
Revisionsfähige Aufzeichnungen für interne und externe Compliance-Überprüfungen
Digitaler Produktpass und Datenbereitstellung für die Kreislaufwirtschaft

Der angeschlossene Workshop identifiziert ComplyMarket-Fähigkeiten in den Bereichen Produkt-Compliance-Management-Software, Nachhaltigkeitsberichtssoftware, Material-Compliance-Software, Verpackungs-Compliance, erweiterte Herstellerverantwortungsdienste, digitaler Produktpass, autorisierte Vertreterdienste und globaler Marktzugang.

Für Unternehmen, die verpackte Produkte auf mehreren EU-Märkten verkaufen, besteht die Herausforderung nicht nur darin, zu wissen, dass die Verpackungs-EPR gilt. Die eigentliche Herausforderung besteht darin, die Registrierung nachzuweisen, genaue Berichte zu erstellen, länderspezifische Verpflichtungen zu verwalten, auf Anfragen von Plattformen und Behörden zu reagieren und die Verpackungsdaten auf dem neuesten Stand zu halten, wenn sich Produkte, Lieferanten und Märkte ändern.

ComplyMarket unterstützt Unternehmen beim Übergang von fragmentierten Tabellenkalkulationen, Lieferanten-E-Mails, nationalen Portalen und manuellen Berichtsworkflows zu einem strukturierten, nachvollziehbaren und revisionssicheren EPR-Compliance-Prozess für Verpackungen.