EU-Pfandrückgabesysteme für Verpackungen gemäß PPWR

Pfandrückgabesysteme, allgemein bekannt als DRS, werden zu einem der wichtigsten Verpackungs-Compliance-Themen im Rahmen der EU-Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle, bekannt als PPWR.

Für Unternehmen, die Getränke und verpackte Produkte auf den EU-Markt bringen, ist die DRS-Konformität nicht nur ein Thema der Abfallsammlung. Es betrifft Verpackungsdesign, Produktkennzeichnung, Barcodes, Pfanderhebung, Rückgabestellen im Einzelhandel, Datenmeldung, EPR-Verpflichtungen, Finanzprozesse, Verbraucherkommunikation und Marktzugang.

Die Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle ist am in Kraft getreten 11. Februar 2025 und gilt grundsätzlich ab 12. August 2026. Die Verordnung legt Regeln für Verpackungen während ihres gesamten Lebenszyklus fest, einschließlich Produktion, Verwendung, Abfallmanagement, Kennzeichnung, Wiederverwendung, Recycling und Abfallvermeidung.

Gemäß Artikel 50 PPWR müssen die Mitgliedstaaten Maßnahmen ergreifen 1. Januar 2029 um die getrennte Sammlung von mindestens zu gewährleisten 90 % pro Jahr nach Gewicht bestimmter Getränkeverpackungsformate, die in diesem Mitgliedstaat erstmals in Verkehr gebracht werden. Zu diesen Formaten gehören Einweg-Getränkeflaschen aus Kunststoff mit einem Fassungsvermögen von bis zu drei Litern und Einweg-Getränkebehälter aus Metall mit einem Fassungsvermögen von bis zu drei Litern.

Das bedeutet, dass Unternehmen DRS nicht nur als lokales Recyclingsystem betrachten können. DRS wird Teil der EU-Verpackungskonformität, und Unternehmen sollten sich frühzeitig darauf vorbereiten.

Was ist ein Pfandrückgabesystem?

Ein Pfandrückgabesystem ist ein Verpackungssammelsystem, bei dem ein Pfand erhoben wird, wenn ein Verbraucher ein Produkt in einer abgedeckten Verpackung kauft. Das Pfand wird zurückerstattet, wenn die leere Verpackung über einen zugelassenen Rückgabekanal zurückgegeben wird.

In einfachen Worten:

1- Der Verbraucher kauft ein Getränk in einer abgedeckten Verpackung.

2- An der Verkaufsstelle wird eine Kaution erhoben.

3- Der Verbraucher gibt die leere Verpackung zurück.

4- Die Anzahlung wird zurückerstattet.

5- Die Verpackung wird zum Recycling oder zur Wiederverwendung gesammelt.

DRS wurde entwickelt, um die Sammelquoten zu erhöhen, Abfall zu reduzieren, die Materialqualität zu verbessern und das Recycling im geschlossenen Kreislauf zu unterstützen. Das PPWR erkennt an, dass gut funktionierende Pfand- und Rückgabesysteme insbesondere für Getränkeflaschen und -dosen zu hohen Sammelquoten und hochwertigem Recycling führen können.

Für Unternehmen bedeutet dies, dass DRS weitaus mehr Auswirkungen haben kann als nur das Verpackungsetikett. Dies kann Auswirkungen auf die Preisgestaltung, die Rechnungsstellung, den Einzelhandelsbetrieb, die Rücknahmelogistik, Rückerstattungen für Verbraucher, Datensysteme, EPR-Aufzeichnungen und die Berichterstattung haben.

Warum DRS für die Verpackungskonformität wichtig ist

DRS ist wichtig, weil es eine direkte Verbindung zwischen in Verkehr gebrachten Verpackungen und nach Gebrauch eingesammelten Verpackungen herstellt.

Bei Getränkeverpackungen kann dies ein kritisches Compliance-Problem sein. Wenn ein Unternehmen abgedeckte Verpackungen in einem Mitgliedstaat mit einem DRS verkauft, muss es sich möglicherweise beim System registrieren, das richtige Etikett oder den richtigen Barcode anbringen, das richtige Pfand erheben, Verpackungsmengen melden und Daten über die in Verkehr gebrachten Verpackungen pflegen.

DRS kann Folgendes beeinflussen:

Geschäftsbereich	Praktische Auswirkungen
Verpackungsdesign	Für abgedeckte Verpackungen ist möglicherweise ein DRS-Logo, ein Barcode oder eine zugelassene Kennzeichnung erforderlich
Beschriftung	Pfandpflichtige Verpackungen müssen deutlich erkennbar sein
Einzelhandelsgeschäfte	Möglicherweise sind Rückgabestellen, Rückerstattungen und Verbraucherabwicklung erforderlich
Finanzen	Anzahlungen müssen korrekt abgebucht, erstattet und abgeglichen werden
EPR-Berichterstattung	DRS-Daten können mit EPR-Verpflichtungen für Verpackungen in Zusammenhang stehen
Datenmanagement	Unternehmen benötigen genaue Verpackungsmengen und Materialdaten
Marktzugang	Produkte können sich verzögern, wenn die DRS-Registrierung oder -Kennzeichnung fehlt
Verbraucherkommunikation	Benutzer müssen verstehen, wie und wo sie Verpackungen zurückgeben können
Lieferkette	Importeure, Händler, Einzelhändler und Hersteller müssen ihre Verantwortlichkeiten aufeinander abstimmen

Die Europäische Kommission erklärt, dass Verpackungen große Mengen an Primärrohstoffen verbrauchen und dass der zunehmende Verpackungsmüll in Kombination mit einem geringen Maß an Wiederverwendung, Sammlung und Recycling ein Hindernis für eine kreislauforientierte und widerstandsfähige Wirtschaft darstellt. DRS ist eines der Systeme zur Verbesserung der Sammel- und Recyclingleistung.

Wer muss sich auf die DRS-Konformität vorbereiten?

Die DRS-Konformität ist besonders relevant für Unternehmen, die sich mit Getränkeverpackungen befassen, kann sich aber auch auf Einzelhändler, Großhändler, Online-Verkäufer, Verpackungslieferanten und Marktplätze auswirken.

Unternehmen, die DRS-Verpflichtungen bewerten sollten

Geschäftstyp	Warum DRS wichtig sein kann
Getränkehersteller	Abgedeckte Flaschen oder Dosen erfordern möglicherweise eine DRS-Beteiligung
Importeure	Für importierte Getränkeverpackungen ist möglicherweise eine nationale DRS-Konformität erforderlich
Einzelhändler	Möglicherweise müssen Anzahlungen erhoben und Rücksendungen akzeptiert werden
Online-Verkäufer	Möglicherweise müssen die nationalen DRS-Regeln für Fernverkäufe eingehalten werden
Vertriebspartner	Möglicherweise müssen Pfandprodukte über die gesamte Lieferkette hinweg verwaltet werden
Verpackungslieferanten	Möglicherweise müssen DRS-kompatibles Design, Etiketten und Barcodes unterstützt werden
Markeninhaber	Kann Verpackungsgrafiken und Marktplatzierung kontrollieren
Marktplätze	Kann einen Nachweis der EPR- oder Verpackungskonformität verlangen
Finanzteams	Anzahlungen und Rückerstattungen können sich auf die Buchhaltung und den Abgleich auswirken
Compliance-Teams	Sie müssen Registrierung, Nachweise, Berichterstattung und Audits verwalten

Ein Unternehmen sollte die DRS-Pflichten überprüfen, wenn es Getränke in Plastikflaschen, Metalldosen oder anderen Verpackungsarten verkauft, die in nationalen Pfandsystemen enthalten sind.

Welche Verpackungen fallen unter die PPWR-DRS-Anforderungen?

Das PPWR verpflichtet die Mitgliedstaaten ausdrücklich, bis zum 1. Januar 2029 getrennte Sammelziele für zwei Hauptverpackungsformate sicherzustellen:

Verpackungsformat	Kapazitätsbereich
Einweg-Getränkeflaschen aus Kunststoff	Bis zu drei Liter
Einweg-Getränkebehälter aus Metall	Bis zu drei Liter

Die Mitgliedstaaten müssen die erforderlichen Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass für diese Verpackungsformate DRS-Systeme eingerichtet werden und dass an der Verkaufsstelle ein Pfand erhoben wird.

Unternehmen sollten jedoch auch bedenken, dass die Mitgliedstaaten möglicherweise über den PPWR-Mindestumfang hinausgehen. Die Verordnung ermöglicht es den Mitgliedstaaten, andere Verpackungsformate, andere Produkte oder Verpackungen aus anderen Materialien in ihr DRS aufzunehmen, sofern sie die EU-Binnenmarktvorschriften einhalten.

Verpackungen, die möglicherweise einer DRS-Überprüfung bedürfen

Verpackungsart	Warum es überprüft werden sollte
Getränkeflaschen aus Kunststoff bis 3L	Direkt abgedeckt durch PPWR DRS-Erfassungsziel
Getränkedosen aus Metall bis 3L	Direkt abgedeckt durch PPWR DRS-Erfassungsziel
Getränkeflaschen aus Glas	Die Mitgliedstaaten werden aufgefordert, DRS für Einweg-Getränkeflaschen aus Glas einzuführen und aufrechtzuerhalten
Getränkekartons	Den Mitgliedstaaten wird empfohlen, DRS für Getränkekartons in Betracht zu ziehen
Wiederverwendbare Getränkeverpackung	Die Mitgliedstaaten sollten erwägen, soweit möglich DRS-Rückgabemöglichkeiten für wiederverwendbare Verpackungen zur Verfügung zu stellen
Andere nationale DRS-Formate	In einigen Ländern gibt es möglicherweise umfassendere Verpackungskategorien

Die praktische Botschaft ist einfach: Unternehmen sollten sowohl die PPWR-Vorschriften auf EU-Ebene als auch die nationalen DRS-Vorschriften jedes Mitgliedstaats überprüfen, in dem Produkte verkauft werden.

Wichtige DRS-Frist: 1. Januar 2029

Der wichtigste Meilenstein von PPWR DRS ist 1. Januar 2029.

Bis zu diesem Datum müssen die Mitgliedstaaten Maßnahmen ergreifen, um eine getrennte Sammlung von mindestens 90 % pro Jahr nach Gewicht für abgedeckte Einweg-Getränkeflaschen aus Kunststoff und Einweg-Getränkebehälter aus Metall sicherzustellen. Sie müssen außerdem Pfand- und Rückgabesysteme für die entsprechenden Formate einrichten, sofern keine Ausnahmeregelung besteht.

DRS-Zeitleiste für Unternehmen

Datum/Zeitraum	Geschäftsrelevanz
11. Februar 2025	PPWR trat in Kraft
12. August 2026	Allgemeines PPWR-Antragsdatum
Bis zum 1. Januar 2028	Mitgliedstaaten, die eine Ausnahme beantragen, müssen die Kommission benachrichtigen und einen Umsetzungsplan vorlegen, sofern die Bedingungen erfüllt sind
1. Januar 2029	Für abgedeckte Plastikflaschen und Getränkebehälter aus Metall gilt das Ziel einer getrennten Sammlung von 90 %
1. Januar 2029	Neue DRS-Systeme, die im Rahmen des PPWR eingerichtet werden, müssen Mindestanforderungen erfüllen
1. Januar 2035	Bestehende Einweg-DRS-Systeme, die das 90-Prozent-Ziel verfehlen, müssen bis zu diesem Datum die Mindestanforderungen von Anhang X erfüllen
1. Januar 2038	Bewertung der DRS-Implementierung und Interoperabilität durch die Kommission

Unternehmen sollten mit der Vorbereitung nicht bis 2029 warten. Für die DRS-Bereitschaft sind möglicherweise eine nationale Registrierung, Änderungen der Verpackungsetiketten, Barcode-Aktualisierungen, Pfandabrechnung, Einzelhandels- und Vertriebskoordination, Bestandsübergangsplanung und Berichtsabläufe erforderlich.

Das Ziel einer getrennten Sammlung von 90 % erklärt

Das PPWR verlangt von den Mitgliedstaaten, die getrennte Sammlung von mindestens ... sicherzustellen 90 % pro Jahr nach Gewicht der erfassten Verpackungsformate, die in diesem Mitgliedstaat erstmals in Verkehr gebracht werden.

Für Unternehmen ist dieses Ziel nicht nur auf staatlicher Ebene von Bedeutung. Es betrifft die Systeme, an denen Hersteller, Einzelhändler, Händler und DRS-Betreiber teilnehmen müssen.

Was das 90 %-Ziel in der Praxis bedeutet

Thema	Praktische Auswirkungen
Sammelleistung	DRS-Systeme müssen einen sehr hohen Anteil abgedeckter Verpackungen erfassen
Datenqualität	In Verkehr gebrachte und zurückgegebene Verpackungen müssen vermessen werden
Verbraucherbeteiligung	Rückgabestellen und Rückerstattungsprozesse müssen bequem sein
Einzelhandelsrolle	Bei der Annahme von Retouren und der Erstattung von Pfandrechten können Einzelhändler beteiligt sein
Klarheit der Beschriftung	Verbraucher müssen pfandpflichtige Verpackungen leicht erkennen können
Berichterstattung	Netzbetreiber und Produzenten benötigen möglicherweise genaue Daten
Materialqualität	Eine höhere Sammelqualität kann ein besseres Recycling unterstützen

Die EUR-Lex-Zusammenfassung bestätigt, dass die Mitgliedstaaten bis 2029 DRS für Einweg-Getränkebehälter aus Kunststoff oder Metall sicherstellen müssen, es sei denn, sie erreichen bereits eine hohe Quote der getrennten Sammlung.

Wann können Mitgliedstaaten von der Einrichtung eines DRS befreit werden?

Das PPWR ermöglicht es einem Mitgliedstaat, von der Einrichtung eines DRS für die abgedeckten Formate befreit zu werden, wenn bestimmte Bedingungen erfüllt sind.

Ein Mitgliedstaat kann davon ausgenommen sein, wenn die Quote für die getrennte Sammlung für das entsprechende Verpackungsformat gleich ist 80 % oder mehr im Jahr 2026, und wenn von 1. Januar 2028 Der Mitgliedstaat benachrichtigt die Kommission und legt einen Umsetzungsplan vor, aus dem hervorgeht, wie er die Quote der getrennten Sammlung von 90 % erreichen will.

Praktische Bedeutung für Unternehmen

Szenario	Auswirkungen auf das Geschäft
Ein Mitgliedstaat richtet ein DRS ein	Unternehmen benötigen möglicherweise Registrierung, Etiketten, Kautionen und Berichterstattung
Ein Mitgliedstaat beantragt eine Ausnahme	Unternehmen sollten weiterhin nationale Maßnahmen und Umsetzungspläne überwachen
Ein Mitgliedstaat verliert die Befreiung	DRS muss möglicherweise später eingerichtet werden
Die Sammelquote fällt in drei aufeinanderfolgenden Jahren unter 90 %	Die Befreiung gilt möglicherweise nicht mehr
Nationale Vorschriften gehen über den PPWR-Mindestumfang hinaus	Es können weitere Verpackungsarten enthalten sein

Unternehmen sollten nicht davon ausgehen, dass eine Befreiung bedeutet, dass keine Arbeiten erforderlich sind. Selbst wenn ein Mitgliedstaat nicht sofort ein neues DRS einrichtet, müssen Unternehmen möglicherweise dennoch Sammel-, Melde-, Kennzeichnungs-, EPR- oder nationale Verpackungspflichten erfüllen.

Ausnahmen und Sonderfälle für Getränkeverpackungen

Nicht jedes Getränkeverpackungsformat unterliegt automatisch der obligatorischen DRS-Einrichtungspflicht gemäß Artikel 50.

Das PPWR schließt bestimmte Kategorien von der DRS-Einrichtungspflicht aus, darunter bestimmte Weine und aromatisierte Weinprodukte, weinähnliche Produkte aus Obst oder Gemüse, Spirituosen sowie Milch und Milchprodukte. Es ermöglicht den Mitgliedstaaten außerdem, Einweg-Getränkeflaschen aus Kunststoff und Getränkebehälter aus Metall mit einem Fassungsvermögen von weniger als zu befreien 0,1 Liter wenn eine Teilnahme technisch nicht möglich ist.

Verpackungskategorien, die sorgfältig bewertet werden müssen

Verpackungskategorie	DRS-Überlegung
Getränkeflaschen aus Kunststoff bis 3L	Im Allgemeinen durch das PPWR-DRS-Ziel abgedeckt
Getränkebehälter aus Metall bis 3L	Im Allgemeinen durch das PPWR-DRS-Ziel abgedeckt
Wein und aromatisierte Weinprodukte	Ausgenommen von der Einrichtungspflicht gemäß Artikel 50 Absatz 2 DRS
Spirituosen	Ausgenommen von der Einrichtungspflicht gemäß Artikel 50 Absatz 2 DRS
Milch und Milchprodukte	Ausgenommen von der Einrichtungspflicht gemäß Artikel 50 Absatz 2 DRS
Behälter unter 0,1 l	Kann ausgenommen sein, wenn die Teilnahme technisch nicht möglich ist
Getränkeflaschen aus Glas	Die Mitgliedstaaten können sie in DRS aufnehmen
Getränkekartons	Die Mitgliedstaaten können sie in DRS aufnehmen
Wiederverwendbare Getränkeverpackung	Die Renditechancen müssen ggf. vergleichbar sein, sofern dies möglich ist

Unternehmen sollten die Anwendbarkeit von DRS nach Produktkategorie, Verpackungsmaterial, Verpackungskapazität, Land und nationalen Systemregeln bewerten.

HORECA und Kautionserhebung

Das PPWR sieht eine spezifische Ausnahmeregelung für bestimmte HORECA-Situationen vor.

Die Mitgliedstaaten können Wirtschaftsteilnehmer im HORECA-Sektor von der Erhebung eines Pfands befreien, wenn die Pfandverpackung vor Ort geöffnet wird, das Produkt vor Ort verbraucht wird und die leere Pfandverpackung vor Ort zurückgegeben wird.

Praktische HORECA-Szenarien

Szenario	DRS-Überlegung
Getränk, das in einem Restaurant geöffnet und konsumiert wird	Eine Befreiung von der Kautionsgebühr kann möglich sein, sofern die nationalen Vorschriften dies zulassen
Getränke, die vor Ort konsumiert und leere Behälter dort zurückgegeben werden	Kann die Bedingungen für eine HORECA-Ausnahmeregelung erfüllen
Getränk zum Mitnehmen in abgedeckter Verpackung	Es können weiterhin Einzahlungspflichten gelten
Liefergetränk in abgedeckter Verpackung	Nationale DRS-Regeln sollten überprüft werden
Event-Catering mit Verzehr vor Ort	Die Betriebskontrolle und der Rückgabeprozess sollten bewertet werden

HORECA-Unternehmen sollten nicht davon ausgehen, dass sie sich immer außerhalb von DRS befinden. Die Bedingungen hängen davon ab, wie das Getränk serviert wird, wo es konsumiert wird und wie die leere Verpackung zurückgegeben wird.

DRS-Kennzeichnungsanforderungen

Pfandpflichtige Verpackungen müssen deutlich erkennbar sein.

Das PPWR besagt, dass Verpackungen, die dem DRS gemäß Artikel 50 Absatz 1 unterliegen, mit einem klaren und eindeutigen Etikett gekennzeichnet sein müssen. Abhängig von den Durchführungsrechtsakten und den Anforderungen der Mitgliedstaaten ist zusätzlich zu den nationalen Etiketten auch ein harmonisiertes Farbetikett möglich.

Unternehmen sollten DRS-Labeldaten verwalten

Datenfeld	Warum es wichtig ist
DRS-Teilnahmestatus	Bestätigt, ob die Verpackung pfandpflichtig ist
Länder-DRS-Label	Nationale Etiketten können unterschiedlich sein
Harmonisierter Etikettenstatus	Es können EU-Vorgaben entstehen
Barcode oder Identifikator	Unterstützt Rückgabe-, Sortier- und Rückerstattungssysteme
Einzahlungswert	Möglicherweise muss in nationalen Systemen kommuniziert werden
Verpackungsmaterial	Kunststoff, Metall, Glas oder anderes Material
Verpackungskapazität	Hilft bei der Bestimmung des DRS-Bereichs
Artwork-Version	Stellt sicher, dass das richtige Etikett gedruckt wird
Datum der Lagerumstellung	Verhindert, dass alte Verpackungen im Umlauf bleiben
Marktumfang	Verschiedene Länder erfordern möglicherweise unterschiedliche DRS-Kennzeichnungen

Die Etikettierung ist einer der risikoreichsten Betriebsbereiche, da ein kleiner Druckfehler den Marktzugang, die Rückgabeannahme, die Einhaltung der Vorschriften durch Einzelhändler und die Rückerstattungen für Verbraucher beeinträchtigen kann.

Mindestanforderungen an Pfandrückgabesysteme

Das PPWR enthält in Anhang X Mindestanforderungen für DRS-Systeme.

Diese Anforderungen umfassen Governance, fairen Zugang, Berichterstattung, Höhe der Einlagen, finanzielle Leistungsfähigkeit, Unabhängigkeit des Systembetreibers, öffentliches Bewusstsein, Rückgabepflichten, Rückerstattungsrechte der Verbraucher, eindeutige Kennzeichnungen und transparente Gebühren.

Mindest-DRS-Anforderungen gemäß PPWR

Anforderungsbereich	Praktische Bedeutung
Systembetreiber	Es muss ein Systembetreiber eingerichtet oder lizenziert werden, mit Koordinierung, wenn mehr als einer vorhanden ist
Gleicher Zugang	Wirtschaftsteilnehmer müssen faire Bedingungen haben, um dem System beizutreten
Meldesysteme	Die Verfahren müssen Daten zu Verpackungen sammeln, die unter das DRS fallen
Einzahlungsniveau	Die Anzahlung muss ausreichend sein, um die erforderlichen Inkassoquoten zu decken
Finanzielle Leistungsfähigkeit	Der Anlagenbetreiber muss in der Lage sein, seine Aufgaben wahrzunehmen
Unabhängiger Betrieb	Der Betreiber sollte eine gemeinnützige und unabhängige juristische Person sein
Öffentliches Bewusstsein	Ein Teil des Umsatzes muss zur Förderung öffentlicher Sensibilisierungskampagnen beitragen
Informationen der Behörde	Netzbetreiber müssen von den zuständigen Behörden angeforderte Informationen bereitstellen
Rückgabepflichten im Einzelhandel	Letztvertreiber müssen entsprechende Pfandverpackungen vorbehaltlich der Vorschriften annehmen
Rückerstattung für Verbraucher	Endverbraucher müssen die Möglichkeit haben, Verpackungen zurückzugeben und das Pfand einzulösen, ohne Waren kaufen zu müssen
Klare Etiketten	Pfandpflichtige Verpackungen müssen deutlich gekennzeichnet sein
Transparente Gebühren	Gebühren müssen transparent sein
Grenzregionen	Mitgliedstaaten mit einem hohen grenzüberschreitenden Geschäftsverkehr müssen ausgewiesene Sammelstellen unterstützen

Für Unternehmen zeigen die Mindestanforderungen, dass es sich bei DRS nicht nur um ein Rückerstattungssystem für Verbraucher handelt. Es handelt sich um eine strukturierte Compliance-Infrastruktur mit Governance-, Berichts-, Finanz- und Datenpflichten.

Verantwortlichkeiten des Einzelhändlers und Endvertriebshändlers

Einzelhändler und Endvertriebshändler können beim DRS-Betrieb eine wichtige Rolle spielen.

Gemäß Anhang Letztvertreiber müssen die Rückgabe leerer Verpackungen der von ihnen verkauften Produkte stets unter Beachtung der einschlägigen Vorschriften akzeptieren.

Checkliste für die Einzelhandelsbereitschaft

Bereich	Praktische Frage
Einrichtung des Rückgabepunkts	Benötigt das Geschäft eine Rückgabestelle oder einen Rücknahmeautomaten?
Verpackungsumfang	Welche Materialien und Formate müssen akzeptiert werden?
Rückerstattung der Anzahlung	Wie erfolgt die Rückerstattung der Kaution an den Verbraucher?
Datenerfassung	Werden Retouren korrekt erfasst?
Mitarbeiterschulung	Verstehen die Mitarbeiter die akzeptierten Verpackungs- und Rückerstattungsregeln?
Verbraucherkommunikation	Sind die Rückgabeanweisungen klar?
Platzbeschränkungen	Beeinflusst die Ladengröße die Rückgabepflicht?
Hygiene und Sicherheit	Werden zurückgegebene Container sicher gehandhabt?
Betrugsprävention	Sind Barcodes und Identifikatoren validiert?
Koordination des Systembetreibers	Sind die Prozesse der Einzelhändler mit dem nationalen DRS abgestimmt?

Einzelhändler sollten die DRS-Bereitschaft als operatives Projekt und nicht nur als Compliance-Memo betrachten.

Verantwortlichkeiten des Herstellers und Importeurs

Hersteller und Importeure müssen sich möglicherweise bei nationalen DRS-Systemen registrieren, abgedeckte Verpackungen melden, korrekte Etiketten anbringen und sicherstellen, dass Pfandprozesse vorhanden sind.

Checkliste für die Bereitschaft von Herstellern und Importeuren

Anforderung	Warum es wichtig ist
Identifizieren Sie abgedeckte Verpackungen	Bestimmt, ob DRS gilt
Produktkategorie bestätigen	Für bestimmte Getränke können Ausnahmen gelten
Bestätigen Sie Verpackungsmaterial und Kapazität	Kunststoffflaschen und Metallbehälter bis zu 3 l sind wichtige PPWR-Kategorien
Registrieren Sie sich bei Bedarf bei DRS	In einigen Systemen vor der Markteinführung erforderlich
Bringen Sie das richtige Etikett oder den richtigen Barcode an	Unterstützt Verbraucherrückgabe und Systemerkennung
Kaution korrekt belasten	Bei Bedarf muss an der Verkaufsstelle eine Kaution hinterlegt werden
In Verkehr gebrachte Mengen melden	Unterstützt DRS- und EPR-Berichte
Verfolgen Sie ggf. Rücksendungen	Unterstützt die Systemleistung und -abstimmung
Beweise aufbewahren	Wird für Audits, Einzelhändler und Behörden benötigt
Überwachen Sie die Länderregeln	DRS-Systeme unterscheiden sich je nach Mitgliedstaat

Unternehmen, die das gleiche Getränk auf mehreren EU-Märkten verkaufen, benötigen möglicherweise je nach Land unterschiedliche Etiketten, Barcodes, Pfandwerte und Meldeprozesse.

DRS und Online-Verkauf

Online-Verkäufer sollten auch die DRS-Pflichten prüfen. Das Produkt kann im Fernabsatz verkauft werden, aber die Verpackung gelangt dennoch auf den nationalen Markt und ist möglicherweise durch ein Pfandrückgabesystem abgedeckt.

DRS-Überlegungen zum Online-Verkauf

Frage	Warum es wichtig ist
Wohin wird das Produkt geliefert?	DRS-Pflichten sind länderspezifisch
Unterliegt die Verpackung dem DRS dieses Landes?	Der Umfang kann je nach Material und Produktkategorie unterschiedlich sein
Wird die Anzahlung online korrekt verrechnet?	Preise und Kaufabwicklung müssen den Einzahlungsregeln entsprechen
Sind die Anzahlungsinformationen vor dem Kauf klar?	Verbraucher sollten die Kaution verstehen
Wie kann der Verbraucher Verpackungen zurückgeben?	Der Rückzugriff muss praktikabel sein
Benötigt der Verkäufer eine Registrierung?	Möglicherweise ist eine EPR- oder DRS-Registrierung erforderlich
Verlangt der Marktplatz Beweise?	Plattformen können einen Verpackungskonformitätsnachweis verlangen
Sind Rechnungen und Quittungen korrekt?	Die Einlagenbuchhaltung muss transparent sein

E-Commerce-Unternehmen sollten bei der Vorbereitung auf DRS ihre Compliance-, Finanz-, IT-, Fulfilment- und Kundenservice-Teams koordinieren.

DRS-Daten, die Unternehmen sammeln müssen

DRS-Konformität ist datenintensiv. Unternehmen benötigen verlässliche Daten zu in Verkehr gebrachten Verpackungen, zurückgenommenen Verpackungen, Pfandwerten, Etiketten, Materialarten und nationalen Systemen.

Checkliste für DRS-Daten

Datenkategorie	Beispiele
Produktinformationen	Produktname, SKU, Marke, Getränkekategorie
Verpackungsmaterial	Kunststoff, Metall, Glas, Karton oder anderes
Verpackungskapazität	Volumen in Litern oder Millilitern
DRS-Bereichsstatus	Abgedeckt, ausgenommen, außerhalb des Geltungsbereichs oder landesspezifisch
Land auf den Markt gebracht	Mitgliedstaat, in dem Verpackungen verkauft werden
DRS-Registrierungsnummer	Gegebenenfalls Systemregistrierung oder Herstellerkennung
Einzahlungswert	Kaution wird pro Einheit erhoben
Etikett oder Barcode	DRS-Markierung, Barcode, QR-Code oder andere Kennung
Auf den Markt gebrachte Einheiten	Menge der verkauften pfandpflichtigen Verpackungen
Gewicht auf den Markt gebracht	Verpackungsgewicht nach Material
Einheiten zurückgegeben	Über DRS gesammelte Menge
Sammelquote	Gegebenenfalls Gegenleistung
Rückerstattungsdaten	Anzahlungen werden den Verbrauchern zurückerstattet
Systembetreiber	Nationaler DRS-Betreiber oder -System
Retourendaten für den Einzelhandel	Rückgabepunkt- und Rücknahmedaten, sofern zutreffend
Prüfungsnachweise	Registrierungsunterlagen, Berichte, Rechnungen, Abrechnungsunterlagen

Das PPWR verlangt die Meldung der Gewichtsmengen getrennt gesammelter Einweg-Getränkeflaschen aus Kunststoff bis zu drei Litern und Einweg-Getränkebehältern aus Metall bis zu drei Litern.

Unternehmen sollten DRS-Daten in ihr Verpackungs-Compliance-System integrieren, anstatt sie separat in Finanz-, Einzelhandels- oder Logistiksystemen zu verwalten.

DRS und Verpackungs-EPR

DRS und EPR sind miteinander verbunden, aber nicht identisch.

EPR deckt die Herstellerverantwortung für in Verkehr gebrachte Verpackungen ab. DRS ist ein spezieller Sammelmechanismus für bestimmte pfandpflichtige Verpackungen. Ein Unternehmen muss möglicherweise beides gleichzeitig verwalten.

Unterschied zwischen EPR und DRS

Thema	EPR	DRS
Hauptzweck	Verantwortung des Herstellers für die Entsorgung von Verpackungsabfällen	Hohe Rücknahme und Sammlung pfandpflichtiger Verpackungen
Umfang	Viele Verpackungsmaterialien und Formate	Spezifische Verpackungsformate im nationalen DRS enthalten
Daten erforderlich	Material, Gewicht, Verpackungsart, Markt, Herstellerangaben	Pfandpflichtige Einheiten, Retouren, Etiketten, Pfanddaten, Inkassodaten
Finanzfluss	EPR-Gebühren oder -Beiträge	Kautionsgebühr und Rückerstattungsmechanismus
Verbraucherrolle	Sortieren, getrennte Sammlung, Abfallvermeidung	Rückgabe der Verpackung zur Einlösung des Pfands
Systembetreiber	Möglicherweise handelt es sich um ein PRO- oder EPR-Programm	Der DRS-Betreiber verwaltet das Pfandrückgabesystem
Auswirkungen auf den Markt	Registrierungs- und Meldepflichten	Produktetikett, Pfanderhebung, Rücknahmeannahme

Im PPWR heißt es, dass die Mitgliedstaaten für Systeme der erweiterten Herstellerverantwortung sorgen müssen und dass Pfand- und Rückgabesysteme einen Mindestanteil ihres Budgets für die Finanzierung von Reduzierungs- und Präventionsmaßnahmen bereitstellen müssen.

Für Unternehmen besteht die praktische Herausforderung darin, doppelte, inkonsistente oder unzusammenhängende Daten zwischen EPR- und DRS-Berichten zu vermeiden.

DRS und Wiederverwendungssysteme

DRS kann sowohl die Einwegsammlung als auch die Rückgabe von Mehrwegverpackungen unterstützen, die Anforderungen sind jedoch nicht dieselben.

Das PPWR erkennt an, dass für Einweg-DRS und pfandbasierte Wiederverwendungssysteme unterschiedliche Anforderungen gelten. Darüber hinaus werden die Mitgliedstaaten dazu ermutigt, DRS für Einweg-Getränkeflaschen und Getränkekartons aus Glas einzuführen und aufrechtzuerhalten und sicherzustellen, dass die Rückgabemöglichkeiten für wiederverwendbare Verpackungen genauso bequem sind wie für Einweg-Pfandverpackungen, sofern dies technisch und wirtschaftlich machbar ist.

Praktische Überlegungen zur Wiederverwendung

Thema	Warum es wichtig ist
Nachfüllbare Flaschen	Möglicherweise ist eine Rückgabe, Reinigung, Inspektion und Neubefüllung erforderlich
Wiederverwendbare Kisten	Kann in Systemen mit geschlossenem oder offenem Kreislauf zirkulieren
Pfandbasierte Wiederverwendung	Die Anzahlung bietet Anreize für die Rückgabe, die Systemregeln unterscheiden sich jedoch vom Einweg-DRS
Reinigung und Aufbereitung	Erforderlich für die Sicherheit und Qualität wiederverwendbarer Verpackungen
Rotationen verfolgen	Wird zum Nachweis der Wiederverwendungsleistung benötigt
Verbraucherfreundlichkeit	Rückkehrmöglichkeiten sollten zugänglich sein
Klarheit der Beschriftung	Mehrweg- und Einwegpfandverpackungen sollten klar unterscheidbar sein

Unternehmen sollten nicht davon ausgehen, dass ein DRS-Prozess sowohl Einweg- als auch Mehrwegverpackungen abdeckt. Das Betriebsmodell und die Nachweisanforderungen können unterschiedlich sein.

DRS-Etikettierung, Barcodes und Druckvorlagenkontrolle

DRS-Etiketten und -Kennzeichnungen sind von entscheidender Bedeutung, da sie es Verbrauchern, Einzelhändlern, Rücknahmeautomaten und Systembetreibern ermöglichen, abgedeckte Verpackungen zu erkennen.

Checkliste zur Kontrolle von Kunstwerken

Kontrollpunkt	Warum es wichtig ist
Richtiges DRS-Logo	Verpackungen müssen im jeweiligen Markt anerkannt sein
Korrekter Barcode	Ermöglicht die Systemakzeptanz und Rückerstattungsverarbeitung
Anzeige des Einzahlungswertes	Kann in einigen nationalen Systemen erforderlich sein
Marktspezifische Kunstwerke	DRS-Kennzeichnungen können je nach Land unterschiedlich sein
Übergangsplanung	Alte Verpackungen können nach Ablauf der Stichtage nicht mehr konform sein
Beweisgenehmigung	Das Compliance-Team sollte die Druckvorlage vor dem Druck genehmigen
Anweisungen des Lieferanten	Verpackungslieferanten benötigen genaue Etikettenspezifikationen
Versionskontrolle	Verhindert, dass alte Kunstwerke versehentlich verwendet werden
Online-Produktinformationen	Möglicherweise müssen vor dem Kauf Informationen zur Anzahlung angezeigt werden
Verbraucherklarheit	Das Etikett muss leicht zu erkennen und zu verstehen sein

Das PPWR verlangt, dass pfandpflichtige Verpackungen deutlich gekennzeichnet sind, damit Endverbraucher erkennen können, ob eine Rückgabe erforderlich ist.

DRS-Reporting und Finanzabgleich

Einzahlungssysteme schaffen sowohl Compliance- als auch Finanzabläufe. Unternehmen müssen möglicherweise erhobene Anzahlungen, zurückerstattete Anzahlungen, verkaufte Einheiten, zurückgegebene Einheiten, Systemgebühren und Berichtsdaten abgleichen.

DRS-Finanz- und Berichtsdaten

Datenpunkt	Geschäftszweck
Kaution wird pro Einheit erhoben	Unterstützt Preisgestaltung und Verbrauchertransparenz
Anzahlung eingezogen	Unterstützt Buchhaltung und Systemabrechnung
Anzahlung zurückerstattet	Unterstützt den Abgleich von Verbraucherrückerstattungen
Auf den Markt gebrachte Einheiten	Unterstützt Compliance-Reporting
Einheiten zurückgegeben	Unterstützt die Verfolgung der Sammelquote
Verpackungsgewicht	Unterstützt DRS- und EPR-Berichte
Systemgebühren	Unterstützt die Finanzplanung
Betrugsanpassungen	Unterstützt Finanzkontrollen
Bearbeitungsgebühren des Einzelhändlers	Kann in einigen nationalen Systemen gelten
Ausstehende Einlagen	Unterstützt die finanzielle Versöhnung
Audit-Trail	Unterstützt Behörden, Anlagenbetreiber und interne Kontrollen

Finanz-, Compliance-, Vertriebs-, Einzelhandels- und Lieferkettenteams sollten zusammenarbeiten, um Diskrepanzen zwischen kommerziellen Daten und DRS-Berichten zu vermeiden.

Länderspezifische DRS-Komplexität

Obwohl PPWR Anforderungen auf EU-Ebene festlegt, ist DRS in der Praxis immer noch stark länderspezifisch.

Verschiedene Mitgliedstaaten können unterschiedliche haben:

Systembetreiber
Registrierungsprozesse
Einzahlungswerte
Etiketten und Logos
Barcode-Regeln
Meldeportale
Produktkategorien
Verpflichtungen zur Rückgabestelle
Verantwortlichkeiten des Einzelhändlers
Ausnahmeregelungen
Übergangsfristen
Durchsetzungspraktiken

Das PPWR ermöglicht es den Mitgliedstaaten, zusätzliche Verpackungsformate oder andere Materialien in DRS aufzunehmen, und es ermöglicht nationalen Systemen außerdem, über die Mindestanforderungen hinauszugehen, sofern dies mit den EU-Vorschriften vereinbar ist.

Landweise DRS-Daten zur Nachverfolgung

Datenfeld	Warum es wichtig ist
Land	DRS-Regeln sind national
Systembetreiber	Die Registrierung und Berichterstattung ist vom Betreiber abhängig
Verpackungsumfang	Materialien und Produktkategorien können abweichen
Einzahlungswert	Beeinflusst Preise und Finanzen
Etikettenanforderungen	Das Kunstwerk kann je nach Markt unterschiedlich sein
Barcode-Anforderungen	Rückgabesysteme benötigen korrekte Kennungen
Meldefristen	Die Einreichungstermine können abweichen
Einzelhandelspflichten	Die Abgaben am Rückgabeort können unterschiedlich sein
Ausnahmestatus	Einige Kategorien können ausgeschlossen sein
Übergangsfristen	Bestehende Lagerbestände erfordern möglicherweise eine Auslaufplanung

Unternehmen, die Getränke in mehreren EU-Ländern verkaufen, sollten nicht eine generische DRS-Checkliste verwenden. Sie benötigen einen marktspezifischen Compliance-Prozess.

Häufige DRS-Compliance-Fehler, die Sie vermeiden sollten

DRS-Compliance-Lücken treten häufig auf, wenn Unternehmen die Pfandrückgabe als lokalen Einzelhandelsprozess und nicht als Verpackungs-Compliance-Verpflichtung behandeln.

Häufige Fehler

Fehler	Warum es Risiken schafft
Angenommen, DRS betrifft nur Einzelhändler	Auch Hersteller, Importeure, Händler und Online-Verkäufer können Pflichten haben
Verwendung des falschen nationalen DRS-Labels	Verpackungen werden vom System möglicherweise nicht akzeptiert
Barcodes werden nicht aktualisiert	Rücknahmeautomaten oder Rücknahmesysteme können Verpackungen ablehnen
Die Kaution wird nicht korrekt berechnet	Es kann zu Preis- und Compliance-Fehlern kommen
Online-Verkäufe ignorieren	Durch Fernverkäufe können Verpackungen immer noch auf einem nationalen Markt platziert werden
Auf den Markt gebrachte Einheiten werden nicht verfolgt	Berichterstattung und Abrechnung können ungenau sein
Verwirrende EPR- und DRS-Daten	Es kann zu doppelten oder inkonsistenten Berichten kommen
Fehlende länderspezifische Regeln	Der Umfang des DRS ist je nach Mitgliedstaat unterschiedlich
Keine Bestandsübergänge geplant	Alte Verpackungen können nach Etikettenänderungen im Umlauf bleiben
Ausnahmen beiläufig behandeln	Der Ausnahmestatus sollte dokumentiert und überprüft werden

Ein starker DRS-Compliance-Prozess sollte Verpackungsdesign, Etiketten, Daten, Registrierung, Finanzen, Einzelhandelsabläufe und Berichterstattung miteinander verbinden.

Praktische DRS-Bereitschafts-Roadmap

Unternehmen können die folgende Roadmap nutzen, um sich auf Pfandrückgabesysteme im Rahmen des PPWR vorzubereiten.

Schritt 1: Identifizieren Sie die Getränkeverpackung im Umfang

Listen Sie alle in der EU verkauften Getränkeprodukte auf und identifizieren Sie Verpackungsmaterial, Format, Kapazität und Land, in dem sie auf den Markt gebracht werden.

Schritt 2: Verpackungen nach DRS-Relevanz klassifizieren

Bestimmen Sie, ob es sich bei jedem Artikel um eine Einweg-Getränkeflasche aus Kunststoff bis zu 3 Litern, einen Einweg-Getränkebehälter aus Metall bis zu 3 Litern oder ein anderes Verpackungsformat handelt, das in einem nationalen DRS enthalten ist.

Schritt 3: Überprüfen Sie die Ausnahmen für die Produktkategorie

Überprüfen Sie, ob das Produkt in eine ausgeschlossene Kategorie wie Wein, bestimmte aromatisierte Weinprodukte, Spirituosen, Milch oder Milchprodukte oder andere national ausgenommene Kategorien fällt.

Schritt 4: Kartieren Sie nationale DRS-Systeme

Identifizieren Sie den DRS-Betreiber, den Registrierungsprozess, den Pfandwert, das Etikett, den Barcode, die Melderegeln und die Übergangsdaten für jeden Mitgliedstaat.

Schritt 5: Bereiten Sie Verpackungsetiketten und Kennzeichnungen vor

Aktualisieren Sie Grafiken, DRS-Logos, Barcodes, QR-Codes, Pfandhinweise und länderspezifische Verpackungsdateien.

Schritt 6: Einzahlungs- und Rückerstattungsprozesse einrichten

Koordinieren Sie Preise, Rechnungen, Buchhaltung, Kassensysteme, Händlerabrechnungen und Rückerstattungsprozesse für Verbraucher.

Schritt 7: Erstellen Sie eine DRS-Datenverfolgung

Verfolgen Sie auf den Markt gebrachte Einheiten, Verpackungsgewicht, Pfandwerte, zurückgegebene Einheiten, Rückerstattungen und Systembetreiberberichte.

Schritt 8: DRS- und EPR-Daten ausrichten

Stellen Sie sicher, dass die DRS- und EPR-Verpackungsdaten konsistente Material-, Gewichts-, Produkt- und Länderklassifizierungen verwenden.

Schritt 9: Bereiten Sie Beweise und Prüfprotokolle vor

Bestätigungen der Filialregistrierung, Etikettengenehmigungen, Systemberichte, Finanzabstimmungen und Verpackungsdaten.

Schritt 10: Überwachen Sie PPWR und nationale Aktualisierungen

Verfolgen Sie Durchführungsgesetze, nationale DRS-Regeln, Etikettenänderungen, Aktualisierungen des Pfandwerts und die Erweiterung des DRS-Geltungsbereichs.

DRS-Compliance-Checkliste

Frage	Status
Sind alle Getränkeverpackungsformate identifiziert?	Zu prüfen
Wird Verpackungsmaterial erfasst?	Zu prüfen
Wird die Verpackungskapazität erfasst?	Zu prüfen
Ist jeder Artikel den Ländern zugeordnet, die auf den Markt gebracht werden?	Zu prüfen
Wird der DRS-Umfang nach Ländern bewertet?	Zu prüfen
Sind Ausnahmen für Produktkategorien dokumentiert?	Zu prüfen
Ist die DRS-Registrierung bei Bedarf abgeschlossen?	Zu prüfen
Sind nationale DRS-Labels gekennzeichnet?	Zu prüfen
Sind Barcodes oder Identifikatoren zugelassen?	Zu prüfen
Ist der Einzahlungswert richtig konfiguriert?	Zu prüfen
Werden Online-Verkaufsprozesse aktualisiert?	Zu prüfen
Werden die Rückgabepflichten des Händlers geprüft?	Zu prüfen
Werden die auf den Markt gebrachten Einheiten nachverfolgt?	Zu prüfen
Werden zurückgegebene Einheiten bei Bedarf nachverfolgt?	Zu prüfen
Sind DRS-Daten mit EPR-Daten abgeglichen?	Zu prüfen
Werden Finanzunterlagen abgeglichen?	Zu prüfen
Sind die Beweise prüfungsbereit?	Zu prüfen

Diese Checkliste kann bei der Überprüfung des Getränkeportfolios, bei Markteinführungsgenehmigungen, bei der Aktualisierung von Grafiken, bei der EPR-Berichterstattung, beim Onboarding von Einzelhändlern, bei der Online-Verkaufsbereitschaft und bei internen Compliance-Audits hilfreich sein.

Wie ComplyMarket die Einhaltung der Pfandrückgabesysteme unterstützt

Die DRS-Konformität gemäß PPWR erfordert genaue Verpackungsdaten, die Verfolgung von Verpflichtungen auf Länderebene, DRS-Registrierungsaufzeichnungen, Etikettenkontrolle, Barcode-Management, EPR-Ausrichtung, Finanzdaten und eine revisionssichere Dokumentation.

Die Verpackungs-Compliance-Services von ComplyMarket beschreiben Verpackungs-Compliance als einen kontrollierten Prozess, der Verpackungsmaterialien, Kennzeichnung, Recyclingpflichten, Registrierung, Berichterstattung, Dokumentation, Aufzeichnungen, Recyclingfähigkeit, Ökodesign-Erwartungen und EPR-Konformität umfasst. ComplyMarket unterstreicht außerdem die Notwendigkeit, Verpackungsartikel und -komponenten zu identifizieren, Verpackungen den Zielmärkten zuzuordnen, Lieferantendaten zu sammeln, Etiketten zu überprüfen, Registrierungs- und Meldepflichten zu bewerten, Dokumentationen zu pflegen, rechtliche Änderungen zu überwachen und Compliance-Berichte zu erstellen.

Der EPR-Management-Service von ComplyMarket erklärt, dass EPR den Marktzugang, die Kostenkontrolle, die rechtliche Gefährdung und die Betriebsbereitschaft beeinflusst, insbesondere wenn Unternehmen mehrere Länder, Herstellereinstellungen, Registrierungen, Berichtsgrundlagen und unterstützende Beweise verwalten.

ComplyMarket kann Unternehmen bei der Vorbereitung auf DRS-Anforderungen unterstützen, indem es Folgendes unterstützt:

Kartierung von Verpackungsinventar und Getränkeverpackungen
DRS-Bewertung vom Produkt bis zur Verpackung und auf Länderebene
Identifizierung von DRS-abgedeckten Verpackungsformaten
Verwaltung von Verpackungsmaterial, Kapazität, Gewicht und Komponentendaten
DRS-Registrierung und Systembetreiber-Datensatzverwaltung
Einlagenwert und länderspezifische Bedarfsverfolgung
DRS-Etiketten-, Barcode- und Grafikbeweiskontrolle
Lieferantenerklärung und Sammlung von Verpackungsspezifikationen
Vorbereitung der DRS-Berichtsdaten
Abgleich zwischen DRS- und EPR-Daten
Vorbereitung von Markt- und Einzelhändlerbeweisen
Versionskontrolle für Verpackungs-, Etiketten- und Marktänderungen
Revisionsfähige Aufzeichnungen für interne und externe Compliance-Überprüfungen
Digitaler Produktpass und Datenbereitstellung für die Kreislaufwirtschaft

Für Unternehmen, die Getränkeverpackungen auf den EU-Markt bringen, besteht die Herausforderung nicht nur darin, zu verstehen, ob DRS gilt. Die eigentliche Herausforderung besteht darin, Produktdaten, Verpackungsdaten, Etiketten, Pfanddaten, Berichte, Einzelhandelsanforderungen und Nachweise über mehrere Länder hinweg aufeinander abzustimmen.

ComplyMarket unterstützt Unternehmen beim Übergang von fragmentierten Tabellenkalkulationen, manuellen Etikettenprüfungen, Lieferanten-E-Mails und lokalen Systemaufzeichnungen zu einem strukturierten, nachvollziehbaren und revisionssicheren Verpackungs-Compliance-Prozess.