🌍 Was der neue Anhangentwurf für den EUDR-Produktumfang bedeutet
Der Anhangsentwurf der Europäischen Kommission schlägt Änderungen an Anhang I der Verordnung (EU) 2023/1115, allgemein bekannt als EU-Entwaldungsverordnung, durch eine Präzisierung der Liste relevanter Waren und relevanter Produkte vor.
Für Unternehmen, die Produkte auf den EU-Markt bringen oder aus der EU exportieren, sind diese Änderungen von Bedeutung, da Anhang I definiert, welche Waren in den Geltungsbereich der EUDR-Sorgfaltspflichten fallen. Der Entwurf schreibt nicht die gesamte Verordnung neu. Stattdessen wird die Produktabdeckung präzisiert, bestimmte Kategorien eingegrenzt, einige Artikel entfernt und neue Produktlinien hinzugefügt, die nun möglicherweise einer genaueren Compliance-Überprüfung bedürfen.
In einfachen Worten: Unternehmen müssen neu bewerten, ob ihre Produkte in den Geltungsbereich, teilweise in den Geltungsbereich oder in den Geltungsbereich des überarbeiteten Anhangs fallen oder ausgeschlossen sind.
🧭 Warum dieser Anhang wichtig ist
Die EUDR gilt für bestimmte Waren und Produkte, die mit dem Risiko der Entwaldung und Waldschädigung verbunden sind. Der Anhang ist wichtig, da er rechtliche Verpflichtungen mit praktischen Handelsklassifikationen verbindet, insbesondere mit der Kombinierten Nomenklatur und den HS-Codes.
Der Entwurf des Anhangs führt mehrere wichtige Änderungen ein:
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Bereich |
Welche Änderungen |
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Relevante Waren |
Klärt, welche Arten oder Materialien abgedeckt sind |
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Relevante Produkte |
Fügt Produktcodes hinzu, ersetzt, löscht oder schränkt sie ein |
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Ausschlüsse |
Klärt die Behandlung von Proben, Testprodukten, Abfällen, gebrauchten Produkten und Verpackungen |
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Ölpalme |
Erweitert die Abdeckung auf viele Derivate und chemische Produkte, die aus Palmöl hergestellt werden |
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Holz und Papier |
Fügt Ausschlüsse für gebrauchte Waren, recycelte Abfallprodukte und bestimmte Verpackungsmaterialien hinzu |
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Gummi |
Stellt klar, dass nur Naturkautschuk aus Hevea brasiliensis abgedeckt ist |
🐄 Rinder: Geltungsbereich für lebende Tiere und bestimmte Produkte geklärt
Im Entwurf des Anhangs wird klargestellt, dass die Ware Rind nur für Rinder der Gattung gilt Bos und seine Untergattungen, einschließlich Bos, Bibos, Novibos und Poephagus, unter den HS-Unterpositionen 0102 21 und 0102 29.
Es stellt auch klar, dass die Verordnung dies tut nicht gelten für Büffel, Bisons und andere lebende Rinder außerhalb dieses Geltungsbereichs.
Wichtige Produktänderungen für Rinder
✅ „0102 21, 0102 29 Lebendvieh“ wird ersetzt durch „ex 0102 Lebende Rinder.“
✅ Gefrorene Rinderzungen werden unten hinzugefügt ex 0206 21 00.
❌ Bestimmte Einträge zu Rinderhäuten und Leder werden gelöscht.
Auswirkungen auf das Geschäft
Unternehmen, die mit Rindern, Fleischprodukten, Innereien oder verwandten Zollkodizes handeln, sollten prüfen, ob sich durch die überarbeitete Formulierung die Klassifizierung ihrer Produkte ändert. Die Streichung bestimmter Einträge zu Häuten und Leder kann sich auch auf Produktkartierungsübungen auswirken, die bereits im Rahmen früherer Anhang-I-Interpretationen durchgeführt wurden.
☕ Kaffee: Extrakte, Essenzen und Konzentrate hinzugefügt
Der Entwurf des Anhangs fügt einen neuen Produkteintrag im Zusammenhang mit Kaffee hinzu:
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Neues Produkt |
Code |
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Extrakte, Essenzen und Konzentrate aus Kaffee |
2101 11 00 |
Dies ist wichtig für Unternehmen in den Bereichen Lebensmittel, Getränke, Zutaten, Aromen und Instantkaffee.
Auswirkungen auf das Geschäft
Die Einhaltung der Kaffeevorschriften ist möglicherweise nicht mehr auf rohen, gerösteten, entkoffeinierten Kaffee, Schalen, Schalen und Ersatzkaffee beschränkt. Unternehmen, die Kaffeeextrakte oder -konzentrate verarbeiten, sollten prüfen, ob für diese Produkte eine EUDR-Due-Diligence-Prüfung, Rückverfolgbarkeit, Lieferantendokumentation und Risikobewertung erforderlich sind.
🌴 Ölpalme: Eine bedeutende Expansion in Derivate und Chemikalien
Einer der wichtigsten Teile des Anhangentwurfs betrifft Ölpalme.
Im Anhang wird klargestellt, dass die Verordnung für Ölpalmen gilt Elaeis spp., einschließlich Elaeis guineensis. Dies gilt nicht für Babassuöl Attalea spp. oder andere Pflanzenöle von anderen Palmenarten.
Gleichzeitig werden viele Produkteinträge geändert, um „ex” CodesDies bedeutet, dass nur der Teil der Zollposition abgedeckt ist, der sich auf Ölpalmen bezieht.
Neue oder geklärte Produktbereiche für Ölpalme
Der Entwurf umfasst oder präzisiert die Deckung für:
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Produktbereich |
Beispiele |
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Palmnüsse und -kerne |
ex 1207 10 00 |
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Palmöl und Fraktionen |
ab 1511 |
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Palmkern- und Babassuöl-Fraktionen |
ex 1513 21 und ex 1513 29 |
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Hydrierte oder modifizierte Öle |
ex 1516 20 und ex 1518 00 |
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Rohglycerin |
ex 1520 00 |
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Fettalkohole und Säuren |
ex 2905, ex 2915, ex 3823 |
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Chemische Derivate |
ex 2916, ex 2921, ex 2923, ex 2924 |
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Seifenprodukte |
ex 3401 11 00 und ex 3401 20 |
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Chemische Präparate |
ex 3824 99 |
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Polyether |
ex 3907 29 |
Auswirkungen auf das Geschäft
Dies ist besonders relevant für Branchen wie:
🧴 Kosmetik und Körperpflege
🧼 Seife und Reinigungsmittel
🧪 Chemikalien und Oleochemikalien
🍫 Lebensmittelzutaten
🏭 Industrielle Fertigung
📦 Verpackungs- und Verarbeitungsinputs
Unternehmen sollten nicht nur prüfen, ob ein Produkt Palmöl enthält. Möglicherweise müssen sie auch feststellen, ob es sich um Inhaltsstoffe, Derivate, Alkohole, Säuren, Ester, Seifen oder chemische Präparate handelt hergestellt aus Palmöl.
Das bedeutet, dass Lieferantenerklärungen, Stücklistenprüfungen und die Rückverfolgbarkeit chemischer Herkunft möglicherweise wichtiger werden.
🧤 Gummi: Der Geltungsbereich von Naturkautschuk ist eingeschränkt und gebrauchte Produkte sind ausgeschlossen
Im Entwurf des Anhangs wird klargestellt, dass es sich bei der Ware Kautschuk um Kautschuk aus handelt Hevea brasiliensis. Sie gilt nicht für Balata, Guttapercha, Guayule, Chicle, ähnliche aus anderen Arten hergestellte Naturkautschuke oder synthetische Kautschukprodukte.
Wichtige Änderungen an Gummiprodukten
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Veränderung |
Bedeutung |
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Naturkautschukeintrag wird zu „ex 4001“ |
Es ist nur ummantelter Gummi im definierten Umfang enthalten |
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Gebrauchte und gebrauchte Produkte sind von mehreren Gummieinträgen ausgeschlossen |
Gilt für bestimmte Platten, Gürtel, Bekleidung, Artikel, Hartgummi und andere Gummiwaren |
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Runderneuerte oder gebrauchte Luftreifen ersetzt |
Der Geltungsbereich beschränkt sich auf ehemalige Reifenprofile 4012 90 30 |
Auswirkungen auf das Geschäft
Hersteller und Importeure von Gummiprodukten sollten sorgfältig unterscheiden zwischen:
✅ Naturkautschuk aus Hevea brasiliensis
❌ Synthetischer Kautschuk
❌ Anderes natürliches Zahnfleisch
❌ Gebrauchte oder gebrauchte Gummiprodukte waren ausgeschlossen
Dies kann unnötigen Compliance-Aufwand für Produkte außerhalb des Geltungsbereichs reduzieren, erfordert aber auch eine genaue Dokumentation der Materialherkunft.
🪵 Holz: Bambus, Rattan, Gebrauchtwaren und Erläuterungen zur Verpackung
Im Entwurf des Anhangs heißt es, dass die Verordnung nicht für Bambus, Rattan und andere Materialien holziger Natur gilt. Außerdem wird klargestellt, dass gelistete Holzprodukte nicht abgedeckt sind, sofern sie aus diesen ausgeschlossenen Materialien hergestellt werden.
Dies ist besonders wichtig für Unternehmen, die Möbel, Haushaltswaren, Dekorationsprodukte, Küchengeräte und Verpackungen verkaufen.
Wichtige Erläuterungen zum Thema Holz
Der Anhang fügt Ausschlüsse für viele Holzproduktkategorien hinzu, darunter:
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Ausschlusstyp |
Beispiele |
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Gebrauchte und Second-Hand-Produkte |
Rohholz, Schnittholz, Rahmen, Möbel, Holzartikel |
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Abfall gemäß der Richtlinie 2008/98/EG |
Brennholz, Hartgummiabfälle, Papierabfälle |
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Einwegverpackungsmaterial |
Verpackung, die ausschließlich zur Unterstützung, zum Schutz oder zum Transport eines anderen Produkts dient |
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Wiederverwendbares Verpackungsmaterial |
Die Verpackung ist eindeutig für den wiederholten Gebrauch geeignet, sobald sie für diesen Zweck verwendet wurde |
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Bambus und Rattan |
Ausgenommen, wenn Produkte aus diesen Materialien hergestellt werden |
Auswirkungen auf das Geschäft
Unternehmen sollten die Arbeitsabläufe zur Produktklassifizierung aktualisieren, um zwischen Folgendem zu unterscheiden:
🌲 Holzprodukte im Geltungsbereich.
🎍 Bambus- oder Rattanprodukte fallen nicht in den Geltungsbereich.
📦 Verpackung, die nur zum Transport eines anderen Produkts verwendet wird.
♻️ Abfälle, wiedergewonnene oder gebrauchte Produkte.
🪑 Neue Holzmöbel versus gebrauchte Holzmöbel.
Diese Unterscheidung ist von entscheidender Bedeutung, da viele Unternehmen ihre Produkte derzeit möglicherweise weitgehend den holzbezogenen Zollcodes zuordnen, ohne die neuen Ausschlüsse zu prüfen.
📄 Zellstoff und Papier: Detailliertere Ausschlüsse
Der Entwurf des Anhangs ersetzt den bisherigen Zellstoff- und Papiertext durch detailliertere Einträge für:
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Produktgruppe |
Umfang |
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ex 47 |
Zellstoff aus Holz |
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ex 48 |
Papier und Pappe; Artikel aus Papierzellstoff, Papier oder Pappe |
Außerdem werden Ausschlüsse eingeführt für:
✅ Gebrauchte und Second-Hand-Produkte.
✅ Verwertete Abfälle und Schrottprodukte.
✅ Produkte, die aus wiedergewonnenen Abfällen und Schrott gewonnen werden.
✅ Bestimmte Einweg- oder Mehrwegverpackungsmaterialien.
✅ Korrespondenz-, Marketing- und Informationsmaterialien, die einem anderen Produkt beiliegen oder kostenlos zur Verfügung gestellt werden.
Auswirkungen auf das Geschäft
Unternehmen, die Papieretiketten, Broschüren, Handbücher, Informationsbeilagen, Marketingdokumente, Karton oder Verpackungen verwenden, sollten prüfen, ob diese Materialien einen eigenständigen Geltungsbereich haben oder ausgeschlossen sind, weil sie lediglich einem anderen Produkt beiliegen.
Dies kann insbesondere für Einzelhändler, E-Commerce-Unternehmen, Hersteller und Exporteure relevant sein, die Verpackungen aus gemischten Materialien verwenden.
🧪 Muster und Testprodukte: Wichtige Ausnahmen
Der Entwurf des Anhangs enthält einen wichtigen Hinweis, der bestimmte Muster und Testprodukte ausschließt.
Produkte können außerhalb des Geltungsbereichs liegen, wenn sie:
✅ Muster von vernachlässigbarem Wert und geringer Menge werden nur zur Einholung von Bestellungen verwendet.
✅ Produkte, die zur Untersuchung, Analyse oder Prüfung zur Bestimmung der Zusammensetzung, Qualität oder technischen Eigenschaften verwendet werden.
✅ Vollständig aufgebraucht, vernichtet, zurückgegeben oder nur aus rechtlichen oder vertraglichen Gründen im Zusammenhang mit der Prüfung aufbewahrt.
Auswirkungen auf das Geschäft
Diese Klarstellung kann dazu beitragen, unnötige Sorgfaltspflichten für Produktproben und Labortestmaterialien zu reduzieren, sofern die Bedingungen eindeutig erfüllt und dokumentiert sind.
Unternehmen sollten Aufzeichnungen führen, aus denen hervorgeht, warum das Produkt als Muster oder Testgegenstand gilt.
📌 Was Unternehmen jetzt tun sollten
Von EUDR betroffene Unternehmen sollten nicht warten, bis der Durchsetzungsdruck zunimmt. Dieser Entwurf des Anhangs signalisiert, dass der Produktumfang präziser und in einigen Bereichen breiter wird.
Checkliste für empfohlene Maßnahmen
✅ Ordnen Sie Produktportfolios anhand der überarbeiteten Anhangeinträge neu zu.
✅ Überprüfen Sie die HS- und CN-Codes, insbesondere die markierten Einträge „ex“.
✅ Identifizieren Sie Produkte, die Ölpalmenderivate enthalten oder daraus hergestellt werden.
✅ Trennen Sie die in den Geltungsbereich fallenden Holzprodukte von Bambus, Rattan, gebrauchten Waren, Verpackungen und Abfallausschlüssen.
✅ Bestätigen Sie, ob es sich bei den Gummiprodukten um Naturkautschuk aus Hevea brasiliensis handelt.
✅ Aktualisieren Sie Lieferantenfragebögen und -erklärungen.
✅ Dokumentieren Sie, warum Produkte als außerhalb des Geltungsbereichs liegend betrachtet werden.
✅ Schulen Sie Beschaffungs-, Compliance-, Zoll- und Produktteams.
✅ Bereiten Sie sich ggf. auf die Rückverfolgbarkeits- und Due-Diligence-Erklärungsanforderungen vor.
⚠️ Schlüssel zum Mitnehmen
Der Entwurf des Anhangs ist nicht nur eine technische Aktualisierung des Zollkodex. Es ist ein praktisches Compliance-Signal.
Für einige Unternehmen könnten die Änderungen den Anwendungsbereich einschränken, indem sie gebrauchte Produkte, Bambus, Rattan, Abfälle oder Verpackungsmaterialien ausschließen. Für andere, insbesondere diejenigen, die Palmölderivate, Kaffeeextrakte, Seifen, Chemikalien oder industrielle Inhaltsstoffe verwenden, können die Änderungen die Compliance-Verpflichtungen erweitern.
Der sicherste Ansatz besteht darin, eine strukturierte Bewertung des Produktumfangs durchzuführen und eindeutige Beweise für jede Einschluss- oder Ausschlussentscheidung aufzubewahren.
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Bei dieser Aktualisierung des EUDR-Anhangs kann ComplyMarket Unternehmen unterstützen, indem es ihnen hilft:
🌿 Produktumfang zuordnen
Identifizieren Sie, ob Produkte, Komponenten, Inhaltsstoffe oder Materialien in die überarbeiteten Kategorien von Anhang I fallen.
🔎 Überprüfen Sie die HS- und CN-Klassifizierungen
Unterstützen Sie Produktteams dabei, zu verstehen, welche „Ex“-Codes gelten können und wo weitere Lieferanteninformationen benötigt werden.
📦 Bewerten Sie die Ausschlüsse für Verpackung, Papier, Holz und Gummi
Helfen Sie bei der Bestimmung, ob Produkte als gebrauchte Waren, gebrauchte Waren, wiedergewonnene Materialien, Muster, Testprodukte oder Verpackungen, die nur zur Unterstützung eines anderen Produkts verwendet werden, ausgeschlossen werden können.
🌴 Spuren von Palmölderivaten
Unterstützen Sie tiefergehende Kontrollen der Lieferkette für palmbasierte Chemikalien, Seifen, Fettsäuren, Fettalkohole, Glycerin und andere Derivate.
📑 Stärken Sie die Lieferantendokumentation
Erstellen Sie strukturierte Lieferantenfragebögen, Erklärungen und Nachweis-Workflows, die den EUDR-Erwartungen entsprechen.
🚦 Bauen Sie die Due-Diligence-Bereitschaft auf
Organisieren Sie Risikobewertungs-, Rückverfolgbarkeits-, Dokumentations- und Audit-Bereitschaftsprozesse in einem Compliance-Framework.
Letzter Aufruf zum Handeln
Da der EUDR-Produktumfang immer detaillierter wird, benötigen Unternehmen mehr als nur eine Produktliste. Sie benötigen einen zuverlässigen Compliance-Prozess.
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