giriiş

Ormansızlaşma, iklim değişikliğine, biyolojik çeşitlilik kaybına ve ekosistemlerin bozulmasına önemli ölçüde katkıda bulunan acil bir küresel konudur. Avrupa Birliği (AB), AB pazarına ithal edilen, ihraç edilen veya AB pazarına yerleştirilen emtia ve ürünlerle ilişkili ormansızlaşma ve orman bozulması ile mücadele etmek için katı düzenlemeler getirmiştir. Bu makale, ormansızlaşmayı azaltmak için AB düzenlemesinde belirtilen tanımları, kapsamı, ayrıntılı eylemleri ve gereken tespit süreçlerini incelemektedir.

Önemli Tanımlar

Yönetmelikte kullanılan terminolojiyi anlamak, uyum ve etkili uygulama için çok önemlidir. İşte temel tanımlar:

• İlgili Emtialar: Sığır, kakao, kahve, petrol yağı, kauçuk, soya ve ahşap.
• İlgili Ürünler: Ek I'de listelenen, ilgili emtialar kullanılarak beslenen, beslenen veya yapılmış olan ürünler.
• Ormansızlaşma: İnsan kaynaklı olsun ya da olmasın ormanın tarımsal kullanıma dönüştürülmesi.
• Orman: 5 metreden daha yüksek ağaçlar ve tarım veya kentsel kullanım altında arazi hariç%10'dan fazla bir gölgelik örtüsü olan 0,5 hektardan fazla arazi.
• Tarımsal Kullanım: Tarım için arazi kullanımı, plantasyonlar ve yetiştirme hayvancılık dahil.
• Orman bozulması: Orman örtüsünde yapısal değişiklikler, birincil ormanları plantasyon ormanlarına veya diğer ormanlık arazilere dönüştürür.
• Operatörler: Bir operatör, ticari bir faaliyet sırasında ilgili ürünleri piyasaya süren veya bunları ihraç eden doğal veya yasal bir kişidir.
• Tüccarlar: Bir tüccar, tedarik zincirinde, ticari bir faaliyet sırasında piyasada ilgili ürünleri sunan operatör dışında herhangi bir kişidir.

Düzenlemenin kapsamı

Düzenleme aşağıdakiler için geçerlidir:

1. AB pazarında yerleştirmek ve sunmak ve ek I'de listelenen ilgili ürünleri ihraç etmek, ilgili, beslenmiş veya ilgili mallar kullanılarak yapılmış olan ilgili ürünler.
2. Düzenleme şunları amaçlamaktadır:

• AB'nin küresel ormansızlaşma ve orman bozulmasına katkısını en aza indirin.
• Sera gazı emisyonlarını ve biyolojik çeşitlilik kaybını azaltın.

Madde 37 (3) 'de ayrıntılı olarak açıklanan belirli tarihlerden önce üretilen ilgili ürünler için istisnalar yapılır.

Detaylı eylemler gerekli

Yasak ve uyumluluk

Operatörler, ilgili ürünlerin piyasaya sürülmeden veya bunları ihraç etmeden önce aşağıdaki koşulları karşılamasını sağlamalıdır:

1. Ormansızlaşmaz: Ürünler, 31 Aralık 2020'den sonra ormansızlaşmış arazide üretilmeyen emtialar kullanılarak içermeli, beslenmeli veya yapılmalıdır.
2. Yasal Üretim: Ürünler, üretim ülkesinin ilgili mevzuatına uymalıdır.
3. Durum Tespit Beyanı: Düzenleme ifadesi, düzenlemeye uygunluğu onaylayan bir tespit beyanı sunulmalıdır.

Operatörlerin yükümlülükleri

Operatörler:

1. Bilgi Toplama: Yönetmeliğe uygunluğu gösteren gerekli veri ve belgelerin toplanması.
2. Risk değerlendirmesi: Toplanan bilgilere dayalı uyumsuzluk riskinin değerlendirilmesi.
3. Risk Azaltma: Belirlenen riskleri azaltmak için önlemlerin uygulanması, ihmal edilebilir uyumsuzluk riski sağlamak.

Operatörler, beş yıl boyunca gerekli tespit kayıtlarını korumalı ve talep üzerine yetkili makamlara sağlamalıdır. Ayrıca kontroller sırasında yetkililere yardımcı olmalı ve tedarik zinciri boyunca ilgili uyum bilgilerini iletmelidirler.

Tüccarların yükümlülükleri

Tüccarlar:

1. Tedarikçi ve alıcı detayları da dahil olmak üzere, ticaret yaptıkları ilgili ürünler hakkında bilgi toplayın ve saklayın.
2. Kayıtları en az beş yıl tutun ve talep üzerine yetkili makamlara sağlayın.
3. Uygunluk kontrolleri yapmalarında yetkili yetkililere yardımcı olun.

Yetkili temsilciler

Operatörler ve tüccarlar, kendi adına gereken tespit beyanları sunmaları için yetkili temsilciler atayabilirler. Ancak, uyumluluk sorumluluğu orijinal operatör veya tüccar ile kalır.

Durum tespiti süreci

Bilgi Gereksinimleri

Operatörler aşağıdakileri toplamalı ve tutmalıdır:

1. Ürün açıklaması ve ticaret adı.
2. Ürün miktarı.
3. Üretim ülkesi ve üretim için kullanılan arazinin coğrafi konumu.
4. Tedarikçi ve alıcı detayları.
5. Ormansızlaşmaz durum ve yasal üretim kanıtı.

Risk değerlendirmesi

Operatörler, uyumsuzluk riskini değerlendirmek için toplanan bilgileri doğrulamalı ve analiz etmelidir. Risk değerlendirmesi kriterleri şunları içerir:

1. Üretim ülkesine atanan risk seviyeleri.
2. Ormanların ve yerli halkların varlığı.
3. Ormansızlaşma ve orman bozulmasının yaygınlığı.
4. Dokümantasyon ve bilgi kaynaklarının güvenilirliği.

Risk azaltma

Tahsis edilemez bir risk tespit edilirse, operatörler aşağıdakiler gibi risk azaltma önlemlerini benimsemelidir.

1. Ek bilgi edinme.
2. Bağımsız denetimler yapmak.
3. Tedarikçiler arasında uyum çabalarını desteklemek.

Operatörler yıllık risk azaltma kararlarını belgelemeli ve gözden geçirmelidir.

Uyumsuzluk cezaları

Uyumsuzluk cezaları şunları içerir:

Cezalar:

• Cezalar, neden olan çevresel hasar ve ihlalden elde edilen ekonomik faydalarla orantılıdır.
• Yasal kişiler için, para cezaları, para cezası kararından önceki mali yılda operatörün veya tüccarın toplam sendika çapında toplam cirosunun% 4'üne kadar olabilir. Para cezası, uyumsuzluktan elde edilen potansiyel ekonomik faydaları aşmasını sağlamak için artırılabilir.

Müsadere:

• Uyumlu olmayan ürünlere el konulması ve bu ürünleri içeren işlemlerden elde edilen gelirler.

Geçici Dışlama:

• Kamu tedarik süreçlerinden 12 aya kadar geçici dışlama ve hibeler ve imtiyazlar da dahil olmak üzere kamu finansmanına erişim.

Yasak:

• Özellikle ciddi veya tekrarlanan ihlaller durumunda, uyumlu olmayan ürünleri piyasaya sürme veya sunma konusunda geçici yasak.

BT operatörleri ve tüccarlar için yükümlülükleri bildirmek

Bilgi sistemi

AB Yönetmeliği, 30 Aralık 2024 yılına kadar bir bilgi sisteminin kurulmasını zorunlu kılmaktadır. Bu sistem:

1. Kayıt Operatörleri ve Tüccarlar: Sendikaya yetkili temsilcileri dahil.
2. Durum Tespiti Durumları: Her ifade için referans numaralarının atanması ve iletilmesi.
3. Coğrafi konum verilerini dönüştürün: İlgili sistemlerden coğrafi konumu doğru bir şekilde tanımlamak için.
4. Kayıt Kontrol Sonuçları: Durum tespiti ifadeleri.
5. Gümrük ile entegre: Avrupa Birliği Gümrük için Tek Pencere Ortamı aracılığıyla.

ComplyMarket ekibi size nasıl yardımcı olabilir?

1. ComplyMarket Sistem için Sistem Durumu Tespiti Raporlama Arayüzü
2. ComplyMarket, complydoc kullanarak tedarikçilerinizden gereken gayret bilgilerini toplayabilir
3. ComplyMarket geçici danışmanlık sunuyor