Introduktion

Avskogning är en pressande global fråga som bidrar väsentligt till klimatförändringar, förlust av biologisk mångfald och nedbrytning av ekosystem. Europeiska unionen (EU) har infört stränga bestämmelser för att bekämpa avskogning och skogsnedbrytning förknippad med råvaror och produkter som importeras till, exporteras från eller placeras på EU -marknaden. Den här artikeln fördjupar definitionerna, omfattningen, detaljerade åtgärder som krävs och due diligence -processer som beskrivs i EU -förordningen för att mildra avskogning.

Viktiga definitioner

Att förstå terminologin som används i förordningen är avgörande för efterlevnad och effektiv implementering. Här är viktiga definitioner:

• Relevanta varor: Nötkreatur, kakao, kaffe, oljepalm, gummi, soja och trä.
• Relevanta produkter: Produkter som listas i bilaga I som innehåller, har matats med eller har gjorts med relevanta varor.
• Avskogning: Konvertering av skog till jordbruksbruk, vare sig det är mänskligt inducerat eller inte.
• Skog: Mark som sträcker sig över 0,5 hektar med träd högre än 5 meter och en takskydd på mer än 10%, exklusive mark under jordbruks- eller stadsbruk.
• Jordbruksbruk: Användning av mark för jordbruk, inklusive plantager och uppfödning av boskapen.
• Skogsförstöring: Strukturella förändringar av skogstäckningen, omvandla primära skogar till plantageskogar eller annan trädbevuxen mark.
• Operatörer: En operatör är alla naturliga eller juridiska personer som under en kommersiell verksamhet placerar relevanta produkter på marknaden eller exporterar dem.
• Handlare: En handlare är alla personer i leveranskedjan, annat än operatören, som under en kommersiell verksamhet gör relevanta produkter tillgängliga på marknaden.

Förordningsområdet

Förordningen gäller för följande:

1. Att placera och göra tillgängligt på EU -marknaden samt exportera relevanta produkter som anges i bilaga I som innehåller, har matats med eller har gjorts med relevanta varor.
2. Förordningen syftar till:

• Minimera EU: s bidrag till global avskogning och nedbrytning av skogar.
• Minska utsläppen av växthusgaser och förlust av biologisk mångfald.

Undantag görs för relevanta produkter som produceras före specifika datum som beskrivs i artikel 37.3.

Detaljerade åtgärder krävs

Förbud och efterlevnad

Operatörer måste se till att relevanta produkter uppfyller följande villkor innan de placerar dem på marknaden eller exporterar dem:

1. Avskogningsfri: Produkter måste innehålla, matas med eller göras med hjälp av varor som inte produceras på avskogad mark efter 31 december 2020.
2. Juridisk produktion: Produkter måste följa den relevanta lagstiftningen i produktionslandet.
3. Due diligence -uttalande: Ett uttalande om due diligence måste lämnas in som bekräftar efterlevnaden av förordningen.

Operatörer

Operatörer måste utöva due diligence med:

1. Insamlingsinformation: Samla in nödvändiga data och dokument som visar överensstämmelse med förordningen.
2. Riskbedömning: Utvärdera risken för bristande efterlevnad baserat på insamlad information.
3. Riskbedömning: Genomföra åtgärder för att mildra identifierade risker, vilket säkerställer försumbar risk för bristande efterlevnad.

Operatörer måste behålla register över due diligence i fem år och tillhandahålla dem till behöriga myndigheter på begäran. De måste också hjälpa myndigheterna under kontroller och kommunicera relevant efterlevnadsinformation längs leveranskedjan.

Handlare

Handlare måste:

1. Samla in och behålla information om de relevanta produkterna de handlar, inklusive leverantörs- och köparinformation.
2. Håll register i minst fem år och tillhandahålla dem till behöriga myndigheter på begäran.
3. Hjälp behöriga myndigheter att genomföra efterlevnadskontroller.

Auktoriserade representanter

Operatörer och handlare kan utse auktoriserade representanter att lämna in due diligence -uttalanden för deras räkning. Ansvaret för efterlevnad kvarstår dock hos den ursprungliga operatören eller handeln.

Due diligence process

Informationskrav

Operatörer måste samla in och behålla information, till exempel:

1. Produktbeskrivning och handelsnamn.
2. Mängden produkter.
3. Produktionsland och geolokalisering av mark som används för produktion.
4. Leverantör och köpare.
5. Bevis på avskogningsfri status och juridisk produktion.

Riskbedömning

Operatörer måste verifiera och analysera insamlad information för att bedöma risken för bristande efterlevnad. Kriterier för riskbedömning inkluderar:

1. Risknivåer tilldelade produktionslandet.
2. Närvaro av skogar och ursprungsbefolkningar.
3. Prevalens av avskogning och skogsnedbrytning.
4. Tillförlitlighet för dokumentation och informationskällor.

Riskbedömning

Om en icke-försämlig risk identifieras måste operatörerna vidta åtgärder för att minska risken, till exempel:

1. Få ytterligare information.
2. Genomföra oberoende revisioner.
3. Stödja efterlevnadsinsatser bland leverantörer.

Operatörer måste dokumentera och granska beslut om minskning av risker årligen.

Påföljder för bristande efterlevnad

Straff för bristande efterlevnad inkluderar:

Böter:

• Böter är proportionella mot de miljöskador som orsakas och de ekonomiska fördelarna som härrör från överträdelsen.
• För juridiska personer kan böter vara upp till 4% av operatörens eller näringsidens totala årliga fackföreningsomsättning under budgetåret före böterbeslutet. Böterna kan ökas för att säkerställa att den överstiger de potentiella ekonomiska fördelarna som uppnås.

Konfiskering:

• Konfiskering av icke-kompatibla produkter och eventuella intäkter från transaktioner som involverar dessa produkter.

Tillfällig uteslutning:

• Tillfällig uteslutning i upp till 12 månader från offentliga upphandlingsprocesser och tillgång till offentlig finansiering, inklusive bidrag och koncessioner.

Förbud:

• Tillfälligt förbud från att placera eller tillverka produkter som inte är kompatibla på marknaden, särskilt i fall av allvarliga eller upprepade överträdelser.

Det rapporterar skyldigheter för operatörer och handlare

Informationssystem

EU -förordningen kräver inrättandet av ett informationssystem senast den 30 december 2024. Detta system kommer att:

1. Registrera operatörer och handlare: Inklusive deras auktoriserade representanter i unionen.
2. Lagra due diligence -uttalanden: Tilldela och kommunicera referensnummer för varje uttalande.
3. Konvertera geolokaliseringsdata: Från relevanta system för att identifiera geolokalisering exakt.
4. Registreringskontroller: På due diligence -uttalanden.
5. Integrera med tullen: Genom Europeiska unionens enda fönstermiljö för tullar.

Hur ComplyMarket -team kan hjälpa dig?

1. ComplyMarket erbjuder system för system för systemet due diligence rapportering
2. ComplyMarket kan samla in information om due diligence från dina leverantörer med kompysdoc
3. ComplyMarket erbjuder ad-hoc-konsultation