Introducere

Deforestarea este o problemă globală presantă, contribuind semnificativ la schimbările climatice, pierderea biodiversității și degradarea ecosistemelor. Uniunea Europeană (UE) a introdus reglementări stricte pentru a combate defrișările și degradarea pădurilor asociate cu mărfurile și produsele importate, exportate de la sau plasate pe piața UE. Acest articol se încadrează în definițiile, domeniul de aplicare, acțiunile detaliate necesare și procesele de diligență cuvenite prezentate în regulamentul UE pentru atenuarea defrișării.

Definiții importante

Înțelegerea terminologiei utilizate în regulament este crucială pentru conformitate și implementarea eficientă. Iată definiții cheie:

• Mărfuri relevante: Bovine, cacao, cafea, palmă de ulei, cauciuc, soia și lemn.
• Produse relevante: Produsele enumerate în anexa I care conțin, au fost hrănite sau au fost realizate folosind mărfuri relevante.
• Deforestarea: Conversia pădurilor în uz agricol, indiferent dacă este indus de om sau nu.
• Pădure: Terenuri care se întind cu mai mult de 0,5 hectare cu copaci mai mari de 5 metri și o acoperire cu baldachin de peste 10%, cu excepția terenurilor sub uz agricol sau urban.
• Utilizare agricolă: Utilizarea terenurilor pentru agricultură, inclusiv plantații și creșterea animalelor.
• Degradarea pădurilor: Modificări structurale la acoperirea pădurii, transformând pădurile primare în păduri de plantație sau în alte terenuri împădurite.
• Operatori: Un operator este orice persoană naturală sau juridică care, în cursul unei activități comerciale, plasează produse relevante pe piață sau le exportă.
• Comercianți: Un comerciant este orice persoană din lanțul de aprovizionare, în afară de operatorul, care, în cursul unei activități comerciale, face ca produsele relevante să fie disponibile pe piață.

Sfera de aplicare a regulamentului

Regulamentul se aplică următoarelor:

1. Plasarea și punerea la dispoziție pe piața UE, precum și exportul de produse relevante enumerate în anexa I care conțin, au fost hrănite sau au fost realizate folosind mărfuri relevante.
2. Regulamentul își propune:

• Minimizați contribuția UE la defrișarea globală și degradarea pădurilor.
• Reduceți emisiile de gaze cu efect de seră și pierderea biodiversității.

Se fac excepții pentru produsele relevante produse înainte de date specifice, așa cum este detaliat la articolul 37 alineatul (3).

Acțiuni detaliate necesare

Interzicerea și conformitatea

Operatorii trebuie să se asigure că produsele relevante îndeplinesc următoarele condiții înainte de a le plasa pe piață sau de a le exporta:

1. Fără defrișări: Produsele trebuie să conțină, să fie hrănite sau să fie realizate folosind mărfuri care nu sunt produse pe terenuri defrișate după 31 decembrie 2020.
2. Producție legală: Produsele trebuie să respecte legislația relevantă a țării de producție.
3. Declarație de diligență cuvenită: Trebuie depusă o declarație de diligență cuvenită care să confirme respectarea regulamentului.

Obligațiile operatorilor

Operatorii trebuie să exercite diligența cuvenită prin:

1. Colectarea informațiilor: Adunarea datelor și documentelor necesare care demonstrează respectarea regulamentului.
2. Evaluare a riscurilor: Evaluarea riscului de nerespectare pe baza informațiilor colectate.
3. Atenuarea riscurilor: Implementarea măsurilor pentru atenuarea riscurilor identificate, asigurând un risc neglijabil de nerespectare.

Operatorii trebuie să păstreze înregistrări de diligență cuvenită timp de cinci ani și să le ofere autorităților competente la cerere. De asemenea, aceștia trebuie să ajute autoritățile în timpul verificărilor și să comunice informații relevante de conformitate de -a lungul lanțului de aprovizionare.

Obligațiile comercianților

Comercianții trebuie:

1. Colectați și păstrați informații despre produsele relevante pe care le tranzacționează, inclusiv detaliile furnizorilor și cumpărătorilor.
2. Păstrați înregistrări timp de cel puțin cinci ani și furnizați -le autorităților competente la cerere.
3. Asistați -vă autoritățile competente în efectuarea verificărilor de conformitate.

Reprezentanți autorizați

Operatorii și comercianții pot numi reprezentanți autorizați să prezinte declarații de diligență cuvenită în numele lor. Cu toate acestea, responsabilitatea pentru conformitate rămâne cu operatorul sau comerciantul inițial.

Proces de diligență cuvenită

Cerințe de informații

Operatorii trebuie să colecteze și să păstreze informații, cum ar fi:

1. Descrierea produsului și numele comerțului.
2. Cantitatea de produse.
3. Țara de producție și geolocalizarea terenurilor utilizate pentru producție.
4. Detalii furnizor și cumpărător.
5. Dovada statutului fără defrișări și a producției legale.

Evaluare a riscurilor

Operatorii trebuie să verifice și să analizeze informațiile colectate pentru a evalua riscul de nerespectare. Criteriile de evaluare a riscurilor includ:

1. Niveluri de risc alocate țării de producție.
2. Prezența pădurilor și a popoarelor indigene.
3. Prevalența defrișării și degradarea pădurilor.
4. Fiabilitatea documentației și a surselor de informații.

Atenuarea riscurilor

Dacă este identificat un risc neglijabil, operatorii trebuie să adopte măsuri de atenuare a riscurilor, cum ar fi:

1. Obținerea de informații suplimentare.
2. Efectuarea auditurilor independente.
3. Sprijinirea eforturilor de conformitate în rândul furnizorilor.

Operatorii trebuie să documenteze și să revizuiască anual deciziile de atenuare a riscurilor.

Penalități pentru nerespectare

Sancțiunile pentru nerespectare includ:

Amenzi:

• Amenzile sunt proporționale cu daunele de mediu cauzate și beneficiile economice obținute din încălcare.
• Pentru persoanele juridice, amenzile pot fi de până la 4% din cifra de afaceri anuală totală a operatorului sau a comerciantului în exercițiul financiar precedent de decizia de finisare. Amenda poate fi crescută pentru a se asigura că depășește potențialele beneficii economice obținute din nerespectare.

Confiscare:

• Confiscarea produselor neconforme și a veniturilor obținute din tranzacții care implică aceste produse.

Excludere temporară:

• Excluderea temporară pentru până la 12 luni de la procesele de achiziții publice și accesul la finanțarea publică, inclusiv subvenții și concesii.

Interdicţie:

• Interzicerea temporară de a plasa sau pune la dispoziție produse neconforme pe piață, în special în cazuri de încălcări grave sau repetate.

Obligații de raportare IT pentru operatori și comercianți

Sistem informațional

Regulamentul UE impune înființarea unui sistem informațional până la 30 decembrie 2024. Acest sistem va:

1. Înregistrați operatori și comercianți: Inclusiv reprezentanții lor autorizați în Uniune.
2. Stocați declarații de diligență cuvenită: Alocarea și comunicarea numerelor de referință pentru fiecare declarație.
3. Convertiți datele de geolocalizare: De la sisteme relevante până la identificarea cu exactitate a geolocalizării.
4. Rezultatele verificării înregistrării: Cu privire la declarațiile de diligență cuvenită.
5. Integrați -vă cu obiceiurile: Prin mediul de fereastră al Uniunii Europene pentru Vamă.

Cum vă poate ajuta echipa Complymarket?

1. CompllyMarket oferă sistem către interfața de raportare a diligenței cu un sistem de diligență
2. CompllyMarket poate colecta informații de diligență cuvenită de la furnizorii dvs. folosind CompllyDOC
3. CompllyMarket oferă consultanță ad-hoc