Ievads

Atmežošana ir aktuāls globāls jautājums, kas ievērojami veicina klimata pārmaiņas, bioloģiskās daudzveidības zudumu un ekosistēmu degradāciju. Eiropas Savienība (ES) ir ieviesusi stingrus noteikumus, lai apkarotu mežu izciršanu un mežu degradāciju, kas saistīta ar precēm un produktiem, kas importēti, eksportēti no ES tirgū vai ievietoti. Šajā rakstā ir iekļautas nepieciešamās definīcijas, darbības joma, detalizētas darbības un ES regulā aprakstītie likumības pārbaudes procesi, lai mazinātu mežu izciršanu.

Svarīgas definīcijas

Izpratne par regulā izmantoto terminoloģiju ir būtiska atbilstībai un efektīvai ieviešanai. Šeit ir galvenās definīcijas:

• Attiecīgās preces: Liellopi, kakao, kafija, eļļas palma, gumija, soja un koks.
• Attiecīgi produkti: I pielikumā uzskaitītie produkti, kas satur, ir baroti vai izgatavoti, izmantojot atbilstošas ​​preces.
• Atmežošana: Meža pārvēršana lauksaimniecības lietošanā neatkarīgi no tā, vai tā izraisa vai nē.
• Mežs: Zeme, kas aptver vairāk nekā 0,5 hektārus ar kokiem, kas pārsniedz 5 metrus, un nojumes segums vairāk nekā 10%, izņemot zemi lauksaimniecības vai pilsētās lietošanā.
• Lauksaimniecības izmantošana: Zemes izmantošana lauksaimniecībai, ieskaitot stādījumus un mājlopu audzēšanu.
• Meža degradācija: Strukturālās izmaiņas meža segumā, primāro mežu pārvēršanu plantāciju mežos vai citā mežainā zemē.
• Operatori: Operators ir jebkura dabiska vai likumīga persona, kas komerciālas darbības laikā novieto atbilstošus produktus tirgū vai eksportē tos.
• Tirgotāji: Tirgotājs ir jebkura piegādes ķēdes persona, izņemot operatoru, kura komerciālās aktivitātes laikā padara atbilstošus tirgū pieejamus produktus.

Regulas darbības joma

Regula attiecas uz šādiem:

1. Ievietošana un padarīšana pieejama ES tirgū, kā arī eksportēt attiecīgos produktus, kas uzskaitīti I pielikumā, kas satur, ir baroti vai ir izgatavoti, izmantojot atbilstošas ​​preces.
2. Regulas mērķis ir:

• Samazināt ES ieguldījumu globālā mežu izciršanā un meža degradācijā.
• Samaziniet siltumnīcefekta gāzu emisijas un bioloģiskās daudzveidības zudumu.

Izņēmumi tiek veikti attiecīgajiem produktiem, kas ražoti pirms īpašiem datumiem, kā sīki aprakstīts 37. panta 3. punktā.

Nepieciešamas detalizētas darbības

Aizliegums un atbilstība

Operatoriem ir jānodrošina, ka attiecīgie produkti atbilst šādiem nosacījumiem, pirms tos ievieto tirgū vai eksportē tos:

1. Bez mežu izciršanas: Produktiem jābūt barotiem vai jāpadara, izmantojot preces, kuras pēc 2020. gada 31. decembra nav ražotas uz deformētām zemēm.
2. Likumīga ražošana: Produktiem jāievēro attiecīgie ražošanas valsts tiesību akti.
3. Tiesas pārbaudes paziņojums: Ir jāiesniedz pienācīgas pārbaudes paziņojums, kas apstiprina atbilstību noteikumiem.

Operatoru saistības

Operatoriem jāveic pienācīga pārbaude ar:

1. Informācijas apkopošana: Nepieciešamo datu un dokumentu apkopošana, kas parāda atbilstību regulējumam.
2. Riska novērtējums: Novērtējot neatbilstības risku, pamatojoties uz apkopoto informāciju.
3. Riska mazināšana: Identificēto risku mazināšanas pasākumu ieviešana, nodrošinot nenozīmīgu neatbilstības risku.

Operatoriem ir jāsaglabā uzskaite par uzticamības pārbaudi uz pieciem gadiem un pēc pieprasījuma tās jānodrošina kompetentām iestādēm. Viņiem jāpalīdz arī iestādēm čeku laikā un jāpaziņo atbilstošai atbilstības informācijai visā piegādes ķēdē.

Tirgotāju saistības

Tirgotājiem jābūt:

1. Apkopojiet un glabājiet informāciju par attiecīgajiem produktiem, ko viņi tirgo, ieskaitot informāciju par piegādātāju un pircēju.
2. Saglabājiet ierakstus vismaz piecus gadus un pēc pieprasījuma nodrošiniet tos kompetentām iestādēm.
3. Palīdziet kompetentām iestādēm veikt atbilstības pārbaudes.

Pilnvaroti pārstāvji

Operatori un tirgotāji var iecelt pilnvarotos pārstāvjus, lai viņu vārdā iesniegtu rūpīgas pārbaudes paziņojumus. Tomēr atbildība par atbilstību joprojām ir oriģinālajam operatoram vai tirgotājam.

Uzticamības pārbaudes process

Informācijas prasības

Operatoriem ir jāapkopo un jāsaglabā informācija, piemēram:

1. Produkta apraksts un tirdzniecības nosaukums.
2. Produktu daudzums.
3. Ražošanas ražošanas un ģeogrāfijas valsts, ko izmanto ražošanai.
4. Piegādātāja un pircēja informācija.
5. Pierādījumi par statusu bez mežu izciršanas un likumīgā ražošana.

Riska novērtējums

Operatoriem ir jāpārbauda un jāanalizē savāktā informācija, lai novērtētu neatbilstības risku. Riska novērtēšanas kritēriji ietver:

1. Ražošanas valstī piešķirtais riska līmenis.
2. Mežu un pamatiedzīvotāju klātbūtne.
3. Mežu izciršanas un meža degradācijas izplatība.
4. Dokumentācijas un informācijas avotu ticamība.

Riska mazināšana

Ja tiek identificēts nenozīmīgs risks, operatoriem jāpieņem riska mazināšanas pasākumi, piemēram:

1. Papildu informācijas iegūšana.
2. Neatkarīgu auditu veikšana.
3. Atbalstīt piegādātāju atbilstības centienus.

Operatoriem katru gadu ir jādokumentē un jāpārskata riska mazināšanas lēmumi.

Sodi par neatbilstību

Sodi par neatbilstību ietver:

Soda naudas:

• Soda naudas ir proporcionāli nodarītajiem kaitējumiem videi un ekonomiskajiem ieguvumiem, kas iegūti no pārkāpuma.
• Juridiskām personām naudas sodi var būt līdz 4% no operatora vai tirgotāja kopējā gada apgrozījuma finanšu gadā pirms naudas soda lēmuma. Skaitli var palielināt, lai nodrošinātu, ka tas pārsniedz iespējamos ekonomiskos ieguvumus, kas iegūti no neatbilstības.

Konfiskācija:

• Neatbilstošu produktu konfiskācija un visi ieņēmumi, kas gūti no darījumiem, kas saistīti ar šiem produktiem.

Pagaidu izslēgšana:

• Pagaidu izslēgšana līdz 12 mēnešiem no publiskā iepirkuma procesiem un piekļuvi valsts finansējumam, ieskaitot dotācijas un koncesijas.

Aizliegums:

• Pagaidu aizliegums tirgū izmantot vai padarīt pieejamus neatbilstīgus produktus, īpaši nopietnu vai atkārtotu pārkāpumu gadījumos.

Tas ziņo par saistībām operatoriem un tirgotājiem

Informācijas sistēma

ES noteikums pilnvaro izveidot informācijas sistēmu līdz 2024. gada 30. decembrim. Šī sistēma:

1. Reģistrēt operatorus un tirgotājus: Ieskaitot viņu pilnvarotos pārstāvjus Savienībā.
2. Uzglabājiet likumības pārbaudes paziņojumus: Katram paziņojumam piešķirot un sazinoties ar atsauces numuriem.
3. Konvertēt ģeogrāfiskās atrašanās vietas datus: No attiecīgajām sistēmām, lai precīzi identificētu ģeogrāfisko atrašanās vietu.
4. Ierakstu pārbaudes rezultāti: Par uzticamības pārbaudes paziņojumiem.
5. Integrēt ar muitu: Izmantojot Eiropas Savienības viena loga vidi muitai.

Kā ievērot komandu var jums palīdzēt?

1. Complymarket piedāvā sistēmas sistēmas uzticamības pārbaudes pārskatu saskarni
2. Iegādājamā tirgū var apkopot informāciju par rūpīgu pārbaudi no jūsu piegādātājiem, izmantojot ComplyDOC
3. Complymarket piedāvā ad-hoc konsultācijas