導入

森林伐採は、気候変動、生物多様性の損失、生態系の劣化に大きく貢献している、迫り来る世界的な問題です。 欧州連合（EU）は、EU市場に輸入、輸出、または配置された商品および製品に関連する森林破壊と森林劣化と戦うための厳しい規制を導入しました。 この記事では、森林破壊を軽減するためにEU規制で概説されている定義、範囲、必要な詳細なアクション、およびデューデリジェンスプロセスを掘り下げています。

重要な定義

規制で使用される用語を理解することは、コンプライアンスと効果的な実装に不可欠です。 ここに重要な定義があります：

• 関連する商品： 牛、ココア、コーヒー、アブラヤシ、ゴム、大豆、木材。
• 関連製品： 関連する商品を含む、供給されている、または使用されている、または供給された、または作成された製品にリストされています。
• 森林伐採： 人間が誘発されているかどうかにかかわらず、森林からの農業使用への転換。
• 森： 0.5ヘクタールを超える土地は、5メートルを超える木と10％以上の天蓋カバーを備えており、農業または都市の使用の下での土地を除く。
• 農業用： プランテーションや飼育家畜を含む農業のための土地の使用。
• 森林の劣化： 森林被覆への構造的変化、原生林をプランテーション林または他の樹木が茂った土地に変換します。
• オペレーター： オペレーターは、商業活動の過程で、関連する製品を市場に置いたり輸出したりする自然または法人です。
• トレーダー： トレーダーは、商業活動の過程で、市場で関連する製品を利用できるようにするオペレーター以外のサプライチェーンのすべての人です。

規制の範囲

規制は以下に適用されます。

1. EU市場に配置および利用可能になり、関連する商品を含む、供給された、または作成された付録Iにリストされている関連製品を輸出しています。
2. 規制は次のことを目指しています。

• 世界の森林伐採と森林の劣化に対するEUの貢献を最小限に抑えます。
• 温室効果ガスの排出と生物多様性の損失を削減します。

第37条（3）で詳述されているように、特定の日付の前に生産された関連製品の例外が行われます。

詳細なアクションが必要です

禁止とコンプライアンス

オペレーターは、関連する製品が以下の条件を満たしてから、市場に出したり、輸出したりする必要があります。

1. 森林伐採なし： 製品は、2020年12月31日以降、森林破壊された土地で生産されていない商品を封じ込めたり、供給したり、供給したりする必要があります。
2. 法的生産： 製品は、生産国の関連する法律に準拠する必要があります。
3. デューデリジェンスステートメント： 規制の遵守を確認するデューデリジェンスステートメントを提出する必要があります。

オペレーターの義務

オペレーターは次のことでデューデリジェンスを行使する必要があります。

1. 情報の収集： 規制の遵守を示す必要なデータとドキュメントを収集します。
2. リスクアセスメント： 収集された情報に基づいて、コンプライアンス違反のリスクを評価する。
3. リスク軽減： 特定されたリスクを緩和するための手段を実装し、コンプライアンス違反の無視できるリスクを確保します。

オペレーターは、デューデリジェンスの記録を5年間保持し、要求に応じて有能な当局に提供する必要があります。 また、チェック中に当局を支援し、サプライチェーンに沿って関連するコンプライアンス情報を伝えなければなりません。

トレーダーの義務

トレーダーは：

1. サプライヤーやバイヤーの詳細を含む、彼らが取引する関連製品に関する情報を収集して保持します。
2. 少なくとも5年間記録を保持し、要求に応じて有能な当局に提供します。
3. コンプライアンスチェックの実施を支援します。

認可された代表者

オペレーターとトレーダーは、彼らに代わってデューデリジェンス声明を提出するために、権限のある代表者を任命することができます。 ただし、コンプライアンスの責任は元のオペレーターまたはトレーダーに残ります。

デューデリジェンスプロセス

情報要件

オペレーターは、次のような情報を収集して保持する必要があります。

1. 製品の説明とトレード名。
2. 製品の量。
3. 生産の国と生産に使用される土地の地理的。
4. サプライヤーとバイヤーの詳細。
5. 森林破壊のない地位と法的生産の証拠。

リスクアセスメント

オペレーターは、収集された情報を検証および分析して、コンプライアンス違反のリスクを評価する必要があります。 リスク評価の基準は次のとおりです。

1. 生産国に割り当てられたリスクレベル。
2. 森林と先住民の存在。
3. 森林破壊と森林の劣化の有病率。
4. ドキュメントと情報源の信頼性。

リスク軽減

無視できないリスクが特定された場合、オペレーターは次のようなリスク軽減策を採用する必要があります。

1. 追加情報を取得します。
2. 独立した監査を実施します。
3. サプライヤー間のコンプライアンスの取り組みをサポートします。

オペレーターは、毎年リスク軽減の決定を文書化およびレビューする必要があります。

コンプライアンス違反に対する罰則

コンプライアンス違反に対する罰則は次のとおりです。

罰金：

• 罰金は、引き起こされた環境被害と侵害に由来する経済的利益に比例します。
• 法人の場合、罰金は、罰金の決定に先立つ会計年度におけるオペレーターまたはトレーダーの年間組合全体の売上高の最大4％になる可能性があります。 罰金は、コンプライアンス違反から得られる潜在的な経済的利益を超えることを確認することができます。

没収：

• 非準拠製品の没収と、それらの製品が関与する取引から得られた収益。

一時的な除外：

• 公的調達プロセスから最大12か月間の一時的な除外と、助成金や譲歩を含む公的資金へのアクセス。

禁止：

• 特に深刻な侵害または繰り返しの場合に、市場に登録されていない製品を配置または利用できるようにすることが一時的に禁止されています。

オペレーターとトレーダーの義務を報告します

情報システム

EU規制は、2024年12月30日までに情報システムの設立を義務付けています。このシステムは次のとおりです。

1. オペレーターとトレーダーを登録： 組合に認可された代表者を含む。
2. デューデリジェンスステートメントを保存します： 各ステートメントの参照番号の割り当てと通信。
3. ジオロケーションデータを変換します： 関連システムから、ジオロケーションを正確に識別します。
4. レコードチェック結果： デューデリジェンスステートメントについて。
5. 税関との統合： 税関のための欧州連合の単一窓環境を通じて。

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