
विषाक्त पदार्थ नियंत्रण अधिनियम की रिपोर्टिंग और पेरफ्लुओरालॉकिल और पॉलीफ्लुओरालॉकिल पदार्थों के लिए रिकॉर्डिंग आवश्यकताएं
पूरक जानकारी:
I. कार्यकारी सारांश
- A. क्या यह कार्रवाई मेरे लिए लागू होती है?
- यह कार्रवाई आपके लिए लागू हो सकती है यदि आपने 1 जनवरी, 2011 से व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए (आयात सहित) PFAs का निर्माण किया है।
- संदर्भ: 15 यू.एस.सी. 2602 (9)।
- संभावित रूप से प्रभावित NAICS कोड:
- निर्माण (23)
- विनिर्माण
- थोक व्यापार (42)
- खुदरा व्यापार
- अपशिष्ट प्रबंधन और उपचारात्मक सेवाएं (562)।
- विस्तृत प्रयोज्यता के लिए 40 CFR 705.10 और 40 CFR 705.12 देखें।
- अधिक जानकारी के लिए, अधिक जानकारी संपर्क अनुभाग के लिए परामर्श करें।
- B. TSCA धारा 8 (a) (7) क्या है?
- वित्तीय वर्ष 2020 (NDAA, PL 116-92) के लिए राष्ट्रीय रक्षा प्राधिकरण अधिनियम के भीतर 20 दिसंबर, 2019 को कानून में हस्ताक्षर किए गए।
- जानकारी की रिपोर्ट करने के लिए 1 जनवरी, 2011 से पीएफए के निर्माताओं की आवश्यकता है:
- रासायनिक पहचान और आणविक संरचना।
- उपयोग की श्रेणियां।
- कुल राशि निर्मित या संसाधित।
- निर्माण या निपटान से बायप्रोडक्ट्स।
- स्वास्थ्य और पर्यावरणीय प्रभाव।
- एक्सपोज़र नंबर और अवधि।
- निपटान के तरीके।
- रिपोर्टिंग को TSCA धारा 8 (a) (5) दिशानिर्देशों का पालन करना चाहिए।
- C. एजेंसी क्या कार्रवाई कर रही है?
- ईपीए 1 जनवरी, 2011 से पीएफएएस निर्माताओं के लिए रिपोर्टिंग और रिकॉर्डकीपिंग आवश्यकताओं की स्थापना कर रहा है।
- विभिन्न हितधारकों से टिप्पणियों पर विचार किया गया।
- इरादा वाणिज्य में पीएफए की समझ में सुधार करना और पीएफएएस एक्सपोज़र और संदूषण प्रबंधन का समर्थन करना है।
- D. एजेंसी यह कार्रवाई क्यों कर रही है?
- TSCA धारा 8 (ए) (7) आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए।
Iii। अंतिम PFAS रिपोर्टिंग और रिकॉर्डकीपिंग आवश्यकताएं
- A. इस नियम से किन पदार्थों को कवर किया जाता है?
- B. इस नियम से कौन सी संस्थाएं शामिल हैं?
- कवर किए गए संस्थाओं का दायरा:
- नियम 1 जनवरी, 2011 के बाद से एक व्यावसायिक उद्देश्य के लिए एक PFAs का निर्माण करने वाले (आयातित सहित) किसी पर भी लागू होता है।
- यूनिट में NAICS कोड I.A. शामिल किया जा सकता है।
- केवल निर्माता (आयातकों सहित) को कवर किया जाता है।
- लेखों में पीएफए के आयातकों को निर्माता माना जाता है।
- "वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए निर्माण" का दायरा:
- TSCA धारा 8 (F) के अनुरूप परिभाषित "वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए निर्माण"।
- इसमें आयात, उत्पादन, परीक्षण विपणन, आत्म-उपयोग और पीएफए का अनजाने निर्माण शामिल है।
- छूट में गैर-वाणिज्यिक आर एंड डी गतिविधियाँ शामिल हैं।
- गैर-रिपोर्ट योग्य गतिविधियाँ:
- आयात या संयोग से पीएफए का उत्पादन करने वाली संस्थाएं शामिल हैं।
- नगरपालिका ठोस कचरे में पीएफए का आयात करने वाली अपशिष्ट प्रबंधन कंपनियों को ज्ञान और विश्लेषणात्मक तरीकों की कमी के कारण बाहर रखा गया है।
- हालांकि, गैर-एमएसडब्ल्यू पीएफएएस कचरे को पुनर्चक्रण या आयात करने में शामिल अपशिष्ट प्रबंधन सुविधाएं शामिल हैं।
पिछला सबमिशन (जैसे, TSCA अनुभाग, सबमिशन की तारीख, और दस्तावेज़ नियंत्रण संख्या या समकक्ष पहचानकर्ता)। यह सुनिश्चित करता है कि ईपीए के पास पहले से प्रस्तुत जानकारी का रिकॉर्ड है और संवाददाताओं से डुप्लिकेट सबमिशन की आवश्यकता के बिना, इसे आवश्यक रूप से एक्सेस कर सकता है।
बुलेट पॉइंट्स में सारांश :
- उपभोक्ता और वाणिज्यिक उपयोग :
- उपभोक्ता और/या वाणिज्यिक उत्पाद के लिए संकेतक।
- उत्पाद श्रेणी।
- कार्यात्मक उपयोग श्रेणी (ies)।
- प्रत्येक उपयोग के लिए प्रतिशत उत्पादन मात्रा।
- किसी भी उत्पाद में अधिकतम एकाग्रता।
- बच्चों के लिए इच्छित उत्पादों में उपयोग के लिए संकेतक।
- आयातित के लिए संकेतक लेकिन साइट पर शारीरिक रूप से कभी नहीं।
- लेख आयातक से वैकल्पिक जानकारी।
- लेख आयातकों के लिए सुव्यवस्थित रिपोर्टिंग फॉर्म।
- प्रासंगिक जानकारी वाले लोगों के लिए रिपोर्टिंग दायित्वों को लागू करता है।
- आयातक को ज्ञात होने पर अधिक विस्तृत रिपोर्टिंग के लिए विकल्प प्रदान करता है।
- स्कोप में वाणिज्यिक लाभ के लिए कोई भी निर्माण शामिल है।
- गैर-वाणिज्यिक उद्देश्य (शुद्ध अनुसंधान) शामिल नहीं हैं।
- यू.एस. में निर्मित पीएफए को समझने पर ध्यान केंद्रित करता है
- छोटी मात्रा निर्माताओं के लिए केवल सीमित जानकारी की आवश्यकता होती है।
- आवश्यक जानकारी में शामिल हैं: रासायनिक पहचान, रासायनिक पहचान संख्या, व्यापार या सामान्य नाम, आणविक संरचना, उत्पादन मात्रा और वैकल्पिक डेटा।
- स्वास्थ्य और पर्यावरणीय प्रभावों पर सभी मौजूदा डेटा प्रस्तुत करने की आवश्यकता।
- डेटा का एक व्यापक दायरा (विषाक्तता, पारिस्थितिक प्रभाव, जोखिम आकलन, आदि) शामिल है।
- सबमिटर के कब्जे या नियंत्रण में जानकारी के रूप में परिभाषित किया गया।
- सार्वजनिक वैज्ञानिक साहित्य की खोज करने की आवश्यकता नहीं है।
- पिछले ईपीए सबमिशन को संदर्भित करके डुप्लिकेट डेटा सबमिशन से परिहार।
यह सारांश ईपीए की सुव्यवस्थित रिपोर्टिंग प्रणाली पर व्यापक जानकारी को तोड़ता है, प्रमुख तत्वों और उनके निहितार्थों पर ध्यान केंद्रित करता है।
प्रदान किया गया पाठ एक व्यापक दस्तावेज है, जो रसायनों से संबंधित पर्यावरण और स्वास्थ्य प्रभाव जानकारी प्रस्तुत करने पर ईपीए नियमों और दिशानिर्देशों का विवरण देता है, विशेष रूप से प्रति- और पॉलीफ्लुओरालोकिल पदार्थ (पीएफए)। नीचे बुलेट पॉइंट्स के साथ एक संरचित सारांश है:
पर्यावरण और स्वास्थ्य प्रभाव जानकारी प्रस्तुत करना :
- पिछला सबमिशन :
- यदि किसी रिपोर्टर ने पहले पर्यावरण और स्वास्थ्य प्रभाव जानकारी प्रस्तुत की है:
- उन्हें परीक्षण डेटा सहित सभी अंतर्निहित जानकारी सुनिश्चित करने की आवश्यकता है, प्रदान की गई थी।
- यदि सभी प्रासंगिक जानकारी पहले प्रस्तुत नहीं की गई थी, तो उन्हें अभी भी सभी मौजूदा जानकारी प्रदान करनी होगी जो पहले ईपीए को प्रस्तुत नहीं की गई थी।
- 2016 के लुटेनबर्ग एक्ट संशोधन से पहले सीबीआई के रूप में ईपीए को प्रस्तुत जानकारी के लिए:
- CBI के दावे के पुनर्मूल्यांकन के साथ, फिर से शुरू करने की आवश्यकता है।
- यदि पोस्ट-ल्यूटेनबर्ग संशोधन प्रस्तुत किए जाते हैं:
- निर्माताओं को सीबीआई के दावे का विवरण प्रदान करना चाहिए, जिसमें यह कब और किस अधिकार के तहत प्रस्तुत किया गया था और टीएससीए धारा 14 प्रमाणन।
- सीबीआई के दावे के पुनर्निर्माण और पुनर्मूल्यांकन से बचने के लिए, पिछले दावों को वर्तमान दावों को पर्याप्त रूप से कवर करना होगा।
- सभी सीबीआई दावों की पुष्टि की जानी चाहिए।
- ईपीए वर्तमान सबमिशन की सावधानीपूर्वक समीक्षा को प्रोत्साहित करता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे वर्तमान सीबीआई की पुष्टि आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।
- OECD-Harmonized टेम्प्लेट का उपयोग करके जानकारी प्रस्तुत की जानी चाहिए।
- इन टेम्प्लेट को ऑनलाइन एक्सेस किया जा सकता है और IUCLID6 सॉफ़्टवेयर का उपयोग सही प्रारूप में डेटा निर्यात करने के लिए किया जा सकता है।
- टेम्पलेट के साथ, पूर्ण अध्ययन रिपोर्ट या समर्थन दस्तावेजों के रूप में डेटा अंतर्निहित डेटा प्रस्तुत किया जाना चाहिए।
- यदि एक OECD-Harmonized टेम्पलेट कुछ डेटा के लिए उपलब्ध नहीं है, तो निर्माताओं को अभी भी प्रासंगिक जानकारी प्रस्तुत करनी होगी।
संभावित डुप्लिकेटी रिपोर्टिंग :
- दोहराव से बचना :
- TSCA धारा 8 का उद्देश्य अनावश्यक या डुप्लिकेटी रिपोर्टिंग से बचना है।
- EPA का उद्देश्य डुप्लिकेट डेटा एकत्र नहीं करना है, लेकिन यह सुनिश्चित करना चाहता है कि सभी आवश्यक डेटा एकत्र किए गए और सही ढंग से स्वरूपित किए गए हों।
- कुछ डेटा तत्व रासायनिक डेटा रिपोर्टिंग (सीडीआर) नियम के साथ ओवरलैप हो सकते हैं, लेकिन सीडीआर और इस नियम के बीच रिपोर्टिंग के दायरे और बारीकियों में महत्वपूर्ण अंतर हैं।
- डुप्लिकेट रिपोर्टिंग को संबोधित करने के उपाय:
- ईपीए उन सूचनाओं की पहचान करता है जो पहले प्रदान की गई यदि फिर से रिपोर्टिंग से छूट देते हैं।
- रिपोर्टिंग छूट केवल CDR, TRI, और GHGRP से विशिष्ट डेटा तत्वों पर लागू होती है, TSCA वर्गों के तहत अध्ययन, और कुछ बायप्रोडक्ट रिलीज़ जानकारी।
- निर्माताओं को यह निर्दिष्ट करना होगा कि जानकारी किस कार्यक्रम और वर्ष को पहले प्रस्तुत की गई थी।
- पिछला सबमिशन इस नियम के लिए पूरी रिपोर्टिंग की गारंटी नहीं देता है। निर्माताओं को सटीक, व्यापक डेटा सुनिश्चित करना चाहिए।
पीएफए के पर्यावरण या स्वास्थ्य प्रभावों पर पिछली रिपोर्टिंग:
- रिपोर्टर्स ने TSCA धारा 4 या EPA की राष्ट्रीय PFAS परीक्षण रणनीति के तहत PFAS प्रभावों के बारे में जानकारी प्रस्तुत की हो सकती है।
- यदि कोई रिपोर्टिंग इकाई ने पहले भी ऐसा विवरण प्रदान किया है, तो वे:
- इस नियम के लिए फिर से शुरू करने की आवश्यकता नहीं है।
- EPA के लिए उनके पूर्व प्रस्तुत करने का उल्लेख करना चाहिए:
- कार्यक्रम का विवरण।
- रासायनिक पहचान।
- स करने की तारीख।
- केस नंबर (यदि उपलब्ध हो)।
CBI दावों को प्रस्तुत करने के लिए आवश्यकताएं:
- TSCA में 2016 संशोधन ने CBI दावों के लिए नई आवश्यकताओं को पेश किया:
- पुष्टिकरण।
- वर्ग नाम।
- प्रमाणन।
- 90 दिनों के भीतर कुछ सीबीआई दावों की एजेंसी की समीक्षा।
- PFAS निर्माता फॉर्म के कुछ हिस्सों को CBI के रूप में दावा कर सकते हैं:
- विशिष्ट रासायनिक पहचान सार्वजनिक इन्वेंट्री पर नहीं।
- कंपनी आईडी।
- उत्पादन मात्रा।
- PFAS रिपोर्टिंग टूल के माध्यम से गोपनीयता के दावे किए जाने चाहिए।
- रिपोर्टर्स को निम्नलिखित प्रमाणित करना होगा:
1. उन्होंने गोपनीयता की रक्षा के लिए उपाय किए हैं।
2. संघीय कानून के तहत सार्वजनिक प्रकटीकरण के लिए जानकारी अनिवार्य नहीं है।
3. प्रकटीकरण पर्याप्त प्रतिस्पर्धी नुकसान का कारण बन सकता है।
4. सूचना रिवर्स इंजीनियरिंग के माध्यम से खोज योग्य नहीं है।
5. सभी कथन और जानकारी सही और सही हैं।
गैर-सीबीआई जानकारी:
- CBI के रूप में कुछ डेटा का दावा नहीं किया जा सकता है:
- सार्वजनिक इन्वेंट्री पर रासायनिक पहचान या गैर-गोपनीय रूप से रिपोर्ट की गई।
- सभी सामान्य रासायनिक नाम।
- सार्वजनिक pfas के लिए Casrn।
- गोपनीय PFAs के लिए इन्वेंटरी परिग्रहण संख्या।
- LVE नंबर।
- सूचना श्रेणियों का उपयोग करें।
- रिक्त या NKRA प्रतिक्रियाएं।
सीबीआई के दावों के लिए जेनेरिक नाम की आवश्यकता:
- CBI के रूप में एक रासायनिक पहचान का दावा करने वाली संस्थाओं को TSCA धारा 14 (c) (1) (c) के अनुसार एक सामान्य नाम प्रदान करना चाहिए।
- गोपनीय विशेषताओं की रक्षा करते हुए जेनेरिक नामों को रासायनिक संरचना का वर्णन करना चाहिए।
- PFAs के लिए, सामान्य नाम में "फ्लोर" होना चाहिए।
सीबीआई के दावों के लिए पुष्टि:
- TSCA धारा 14 प्रत्येक CBI के लिए पुष्टि की मांग करता है कि सबमिशन के समय डेटा तत्व का दावा किया गया है।
- कुछ जानकारी को प्रोडक्शन वॉल्यूम जैसे पुष्टिकरण से छूट दी गई है।
सीबीआई सुरक्षा की सीमाएं:
- स्वास्थ्य और सुरक्षा अध्ययन की जानकारी आमतौर पर संरक्षित नहीं होती है।
- स्वास्थ्य और सुरक्षा अध्ययनों के भीतर कुछ जानकारी की रक्षा की जा सकती है।
लेख आयातकों के लिए रासायनिक पहचान रिपोर्टिंग:
- अनुच्छेद आयातकों को गोपनीय इन्वेंट्री रसायनों के लिए विशिष्ट पहचानकर्ता नहीं पता हो सकते हैं।
- वे ज्ञात रासायनिक पहचान की रिपोर्ट करते हैं।
- सार्वजनिक पहचानकर्ताओं को सीबीआई के रूप में दावा नहीं किया जा सकता है।
अन्य संस्थाओं के लिए रासायनिक पहचान रिपोर्टिंग:
- गोपनीय उपचार सुनिश्चित करने के लिए रासायनिक पहचान के लिए सीबीआई के दावों का दावा और प्रमाणित करना चाहिए।
- विशिष्ट पहचानकर्ताओं के ज्ञान के बिना संस्थाओं को आपूर्तिकर्ताओं या अन्य ज्ञात संस्थाओं के साथ एक संयुक्त सबमिशन शुरू करना चाहिए।
- रिपोर्टिंग संस्थाएं रिपोर्टिंग अवधि के बाद पुष्टि को संशोधित नहीं कर सकती हैं, लेकिन सीबीआई के दावों को वापस ले सकती हैं।
EPA द्वारा पोस्ट-रिपोर्टिंग अवधि कार्रवाई:
- रिपोर्टिंग के बाद, EPA सार्वजनिक इन्वेंट्री में जाने के उद्देश्य से पदार्थों को सूचीबद्ध करेगा।
- EPA अपनी वेबसाइट पर परिग्रहण संख्याओं की एक सूची प्रकाशित करेगा।
- हितधारक सूची की समीक्षा कर सकते हैं और चिंताओं के साथ ईपीए से संपर्क कर सकते हैं।
- EPA सार्वजनिक इन्वेंट्री को अपडेट करने से पहले किसी भी संभावित त्रुटियों की जांच करेगा।
एच। इलेक्ट्रॉनिक रिपोर्टिंग आवश्यकताएं
- सामान्य आवश्यकताएँ :
- EPA सभी डेटा को इलेक्ट्रॉनिक रूप से प्रस्तुत किया जाता है।
- यह अन्य TSCA डेटा (40 CFR 704.20 (E)) के लिए 2013 की आवश्यकताओं को समेटता है।
- उपमिशास्त्र पोर्टल :
- सभी डेटा EPA के केंद्रीय डेटा एक्सचेंज (CDX) के माध्यम से प्रस्तुत किए जाने चाहिए।
- CDX EPA के लिए इलेक्ट्रॉनिक डेटा रिपोर्टिंग के लिए मुख्य पोर्टल है।
- रासायनिक सूचना प्रणाली :
- TSCA सबमिशन के लिए डिज़ाइन किया गया एक वेब-आधारित टूल, CDX के भीतर रखा गया है।
- डेटा पैकेजों के निर्माण और सबमिट करने के लिए उपयोगकर्ता के अनुकूल अनुप्रयोगों की सुविधा प्रदान करता है।
- विस्तृत डेटा को कैप्चर कर सकते हैं और विभिन्न फ़ाइल प्रकारों के संलग्नक की अनुमति देते हैं।
- CIS को CDX के भीतर "रासायनिक सुरक्षा और कीटनाशक कार्यक्रम (CSPP) के लिए सबमिशन" के तहत पाया जाता है।
- CDX के माध्यम से TSCA सबमिशन से परिचित उपयोगकर्ता अपने खातों में CSPP प्रवाह को पहचानेंगे।
- नियम-विशिष्ट रिपोर्टिंग उपकरण :
- EPA इन नई आवश्यकताओं के लिए CISS के भीतर एक विशिष्ट उपकरण डिजाइन कर रहा है।
- रिपोर्टिंग अवधि शुरू होने से पहले उपलब्ध होगा (डेडलाइन पर यूनिट III.I देखें)।
- इलेक्ट्रॉनिक रिपोर्टिंग:
- बोझ, लागत और समय की रिपोर्टिंग में कटौती करता है।
- इंट्रा-ऑर्गनाइजेशन शेयरिंग और आसान रिकॉर्ड-कीपिंग को सक्षम करता है।
- कई संभावित पत्रकार पहले से ही सीडीएक्स इलेक्ट्रॉनिक रिपोर्टिंग के आदी हो सकते हैं।
- सीडीएक्स के लिए नए लोगों के लिए, ईपीए मार्गदर्शन और एक सहायता डेस्क प्रदान करता है।
I. रिपोर्टिंग में गोपनीयता
- संयुक्त प्रस्तुतियाँ :
- PFAS निर्माताओं के लिए संयुक्त प्रस्तुतियाँ की अनुमति है जो विशिष्ट रासायनिक पहचान के लिए निजी नहीं हैं क्योंकि आपूर्तिकर्ता खुलासा नहीं करेंगे।
- यह प्रणाली 2020 CDR चक्र जैसा दिखता है।
- संयुक्त सबमिशन कैसे काम करता है :
- प्राथमिक सबमिटर सबसे अधिक डेटा भेजता है जो वे जानते हैं।
- PFAS पहचान प्रदान करने के लिए एक माध्यमिक इकाई (एक आपूर्तिकर्ता की तरह) को अनुरोध भेजता है।
- द्वितीयक इकाई गोपनीयता बनाए रखते हुए, ईपीए को सीधे डेटा प्रदान करती है।
- उन स्थितियों में जहां प्रत्यक्ष आपूर्तिकर्ता PFAS पहचान से अनजान है, वे जानकारी के लिए एक तृतीयक आपूर्तिकर्ता से पूछ सकते हैं।
- गोपनीयता विवरण :
- प्राथमिक सबमिटर तत्काल पुष्टि के बिना कुछ डेटा पर गोपनीयता का दावा कर सकता है।
- माध्यमिक सबमिटर को सीडीएक्स के साथ पंजीकरण करना चाहिए और किसी भी आवश्यक गोपनीयता का दावा करना चाहिए।
- माध्यमिक पार्टी भी अपने दावों की पुष्टि करने के लिए जिम्मेदार है जब तक कि छूट नहीं मिलती।
- सभी दलों की गोपनीयता बरकरार है; कोई भी पार्टी दूसरों के सबमिशन को नहीं देख सकती है।
- चेतावनियां :
- संयुक्त सबमिशन का उपयोग केवल तभी किया जाना चाहिए जब रिपोर्टर में कुछ रासायनिक विवरणों के ज्ञान का अभाव होता है।
- यदि कोई रिपोर्टर जानता है या रासायनिक विवरण का पता लगा सकता है, तो उन्हें दूसरों के सीबीआई के दावों की परवाह किए बिना उन्हें प्रदान करना होगा।
- अनुच्छेद आयातकों को संयुक्त प्रस्तुतियाँ से छूट दी गई है।
- यदि कोई द्वितीयक सबमिटर मौजूद नहीं है (जैसे, एक आपूर्तिकर्ता बंद हो गया है), तो प्राथमिक रिपोर्टर एक संयुक्त सबमिशन शुरू किए बिना जो भी विवरण प्रदान कर सकते हैं, वह प्रदान करता है।
जे। रिपोर्ट कब होने वाली हैं?
- EPA शुरू में प्रस्तावित:
- अंतिम नियम की प्रभावी तिथि के बाद छह महीने की सूचना संग्रह अवधि।
- छह महीने की रिपोर्टिंग अवधि।
- प्रभावी नियम की प्रभावी तिथि के एक वर्ष बाद एक रिपोर्टिंग की समय सीमा।
- सार्वजनिक टिप्पणियां प्राप्त करने के बाद (यूनिट IV.K में विवरण):
- ईपीए ने नियम की प्रभावी तिथि के बाद एक साल की सूचना संग्रह अवधि पर निर्णय लिया।
- इसके बाद छह महीने की रिपोर्टिंग अवधि होगी।
- नई रिपोर्टिंग डेडलाइन:
- नियम की प्रभावी तिथि के बाद रिपोर्टिंग फॉर्म 18 महीने के कारण होंगे।
- अपवाद: छोटे लेख आयातकों के लिए (40 सीएफआर 704.3 पर परिभाषित), नियमों की प्रभावी तिथि के 24 महीने बाद फॉर्म हैं।
के। रिकॉर्डकीपिंग आवश्यकताएं क्या हैं?
- ईपीए पहले से प्रस्तावित रिकॉर्डकीपिंग आवश्यकताओं को अंतिम रूप दे रहा है।
- रिपोर्टिंग संस्थाओं को उन रिकॉर्ड को बनाए रखना चाहिए जो दस्तावेज़ ने पांच साल के लिए जानकारी प्रस्तुत की है।
- यह प्रतिधारण सूचना प्रस्तुत अवधि की अंतिम तिथि से शुरू होता है।
- पांच साल की आवश्यकता सीडीआर नियम से मेल खाती है और उल्लंघन के लिए सीमाओं के क़ानून से संबंधित है।
- ईपीए इन संभावित इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड को न्यूनतम रखने के बोझ को देखता है।
एल। प्रस्तावित आवश्यकताओं को प्रस्तावित के रूप में अंतिम रूप नहीं दिया जा रहा है?
- प्रस्तावित नियम में संशोधन:
- "PFAS" की परिभाषा का विस्तार किया गया है।
- रिपोर्टिंग की समय सीमा को समायोजित किया गया है।
- अनुरोध किए गए कुछ डेटा तत्वों को बदल दिया गया है।
- सुव्यवस्थित रिपोर्टिंग विकल्प 10 किलोग्राम से नीचे के आर एंड डी पदार्थों के कुछ लेख आयातकों और निर्माताओं के लिए पेश किए गए हैं।
- संयुक्त प्रस्तुतियाँ अब सक्षम हैं।
- कुछ अपशिष्ट प्रबंधन/निपटान सुविधा छूट निर्दिष्ट की गई है।
- PFAS परिभाषा:
- नया नियम तीन विशिष्ट रासायनिक संरचनाओं को शामिल करने के लिए "PFAs" को परिभाषित करता है।
- यह मूल प्रस्तावित परिभाषा से एक विस्तार है।
- रिपोर्टिंग समय सीमा संशोधन:
- EPA का मानना है कि परिचित और डेटा संग्रह के लिए अधिक समय की आवश्यकता होती है।
- छोटे निर्माता (जैसा कि 40 सीएफआर 704.3 पर परिभाषित किया गया है) को रिपोर्टिंग के लिए अतिरिक्त छह महीने मिलते हैं।
- अनुरोधित डेटा तत्वों में परिवर्तन:
- सार्वजनिक प्रतिक्रिया के आधार पर, EPA ने अंतिम नियम से कुछ प्रस्तावित डेटा तत्वों को हटा दिया।
- इन्वेंट्री पर कक्षा 1 पीएफए के लिए आणविक संरचना रिपोर्टिंग अब वैकल्पिक है।
- कार्यकर्ता जोखिम अवधि के लिए प्रस्तावित डेटा तत्वों को स्पष्ट किया गया है।
- अन्य परिवर्तन:
- EPA कुछ निर्माताओं के लिए दो सुव्यवस्थित रिपोर्टिंग विकल्पों की अनुमति दे रहा है।
- संयुक्त प्रस्तुतियाँ अब उन स्थितियों में सक्षम हैं जहां एक आयातक में रासायनिक की विशिष्ट पहचान के ज्ञान का अभाव होता है।
- निपटान या विनाश के लिए नगरपालिका ठोस अपशिष्ट धाराओं को आयात करना इस नियम के तहत एक रिपोर्ट योग्य गतिविधि नहीं है।
Iv। टिप्पणियों और अन्य सार्वजनिक इनपुट और ईपीए की प्रतिक्रिया का सारांश
- पृष्ठभूमि :
- ईपीए को प्रस्तावित नियम की सार्वजनिक टिप्पणी अवधि के दौरान 109 अद्वितीय सार्वजनिक टिप्पणियां मिलीं।
- पोस्ट-पब्लिकेशन, नियम के बोझ और लागत अनुमानों से संबंधित अधिक डेटा एकत्र किए गए थे।
- नए डेटा ने सुझाव दिया कि प्रस्तावित नियम लगभग 130,000 छोटे व्यवसायों को काफी प्रभावित कर सकता है।
- नतीजतन, आरएफए के तहत एक एसबीएआर पैनल अप्रैल 2022 में छोटी संस्थाओं पर प्रभाव का मूल्यांकन करने के लिए बनाया गया था।
- इस पैनल ने अंतिम नियम के लिए सिफारिशों के साथ एक पैनल रिपोर्ट के विकास का नेतृत्व किया।
- सार्वजनिक टिप्पणी :
- टिप्पणियाँ 2021 प्रस्तावित नियम के लागत अनुमानों से लेकर कुछ संस्थाओं को छूट नहीं देने की स्थिति तक थीं।
- पैनल के बाद, EPA ने आगे की सार्वजनिक टिप्पणी के लिए एक NODA और SBAR पैनल रिपोर्ट प्रकाशित की।
- 44 अद्वितीय टिप्पणियों को पोस्ट-नोडा प्रकाशन प्राप्त किया गया।
- फोकस क्षेत्रों में सीबीआई के दावों के लिए नियामक विकल्प और ईपीए का दृष्टिकोण शामिल था।
- A. कवर किए गए पदार्थों की परिभाषा :
- सार्वजनिक इनपुट :
- PFAs की परिभाषा पर अलग -अलग विचार।
- कुछ एक संकुचित परिभाषा चाहते थे, जबकि अन्य चाहते थे कि यह व्यापक हो गया।
- ईपीए की परिभाषा के आलोचकों ने अन्य एजेंसियों के साथ विसंगतियों को इंगित किया और दावा किया कि यह वैज्ञानिक रूप से ध्वनि नहीं है।
- PFAs की OECD परिभाषा को अपनाने के लिए सुझाव दिए गए थे।
- कुछ राज्यों को व्यापक परिभाषाओं या वर्ग-आधारित दृष्टिकोणों का उपयोग करने के रूप में उद्धृत किया गया था।
- ईपीए की प्रतिक्रिया :
- ईपीए ने पीएफएएस परिभाषाओं में विचरण को स्वीकार किया, लेकिन इसे टीएससीए धारा 8 (ए) (7) के अनुरूप परिभाषित करना है।
- अंतिम नियम पीएफए की एक संरचनात्मक परिभाषा को अपनाता है, जो पर्यावरण के लगातार होने की संभावना वाले पदार्थों पर ध्यान केंद्रित करता है।
- OECD परिभाषा को नहीं अपनाने के कारणों में इसकी चौड़ाई और EPA के लिए प्राथमिक चिंता के पदार्थों का समावेश शामिल है।
- ईपीए की परिभाषा ने पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य प्रभावों पर भी विचार किया।
- एजेंसी ने अनावश्यक या दोहराव रिपोर्टिंग को कम करते हुए टीएससीए धारा 8 (ए) (7) के तहत आवश्यक रिपोर्टिंग पर ध्यान केंद्रित किया।
नियम के दायरे में trifluoroacetyl फ्लोराइड (TFA) का समावेश
- कुछ टिप्पणीकारों ने नियम के दायरे में टीएफए सहित सिफारिश की।
- टीएफए की विशेषताओं के कारण ईपीए ने इसके खिलाफ फैसला किया:
- TFA केवल एक टर्मिनल -CF3 के साथ एक शॉर्ट -चेन अणु (C2) है।
- यह PFOA, PFOS और Genx जैसे पदार्थों से भिन्न होता है।
- TFA स्वाभाविक रूप से होता है या एक पर्यावरणीय गिरावट के रूप में उत्पन्न होता है।
- TFA को उपलब्ध विषाक्तता जानकारी के साथ अच्छी तरह से अध्ययन किया जाता है।
- TSCA धारा 8 (A) के तहत TFA पर रिपोर्टिंग को अनावश्यक और डुप्लिकेट माना जाता है।
नियम के तहत रिपोर्ट करने योग्य पदार्थों का दायरा
- ईपीए इस विचार से असहमत है कि नियम एक असतत सूची होनी चाहिए न कि एक संरचनात्मक परिभाषा।
- कुछ TSCA आवश्यकताएं एक संरचनात्मक परिभाषा पर निर्भर करती हैं।
- इस नियम की गुंजाइश संरचनात्मक रूप से परिभाषित की जाती है ताकि इसकी रिपोर्टिंग सीमा को सीमित किया जा सके।
लेखों के लिए समावेश: सार्वजनिक इनपुट का सारांश
- टिप्पणीकारों ने प्रस्तावित रिपोर्टिंग में लेखों को शामिल करने का समर्थन किया:
- PFAs के उपयोग और मानव जोखिम को समझने के लिए आवश्यक है।
- राज्य विनियमन के लिए महत्वपूर्ण।
- डेटा अंतराल का ज्ञान फायदेमंद है।
- कांग्रेस समावेश को अधिकृत करती है।
- TSCA की "रासायनिक पदार्थ" की परिभाषा लेखों के समावेश के अनुरूप है।
- लेखों को शामिल करने का विरोध करने वाले टिप्पणीकार:
- पिछले नियामक प्रथाओं के साथ असंगत।
- EPA द्वारा अपर्याप्त औचित्य।
- रिपोर्टिंग बोझ को कम करके आंका गया।
- ऐतिहासिक PFAs रिपोर्टिंग जानकारी प्राप्त करने में कठिनाई।
- आपूर्ति श्रृंखलाओं के बारे में चिंताएं डुप्लिकेट जानकारी के लिए अग्रणी।
- लेखों पर डेटा संग्रह से जुड़ी जटिलताओं पर तटस्थ टिप्पणियां की गईं।
लेखों के समावेश पर टिप्पणियों के लिए ईपीए की प्रतिक्रिया
- ईपीए नियम में पीएफएएस युक्त लेखों को शामिल करने की आवश्यकता को अंतिम रूप दे रहा है, जो निर्माताओं का पता लगा सकते हैं।
- ईपीए का मानना है कि उसके पास पीएफएएस युक्त लेखों पर जानकारी एकत्र करने का अधिकार है।
- EPA ने पहले कुछ अन्य TSCA धारा 8 रिपोर्टिंग नियमों में लेख शामिल किए हैं।
- EPA इस विचार से असहमत है कि TSCA की "रासायनिक पदार्थ" की परिभाषा लेखों को बाहर करती है।
- लेखों को TSCA के तहत विनियमित किया जा सकता है जब उनमें कुछ रसायन होते हैं।
- TSCA धारा 8 के नियम "रासायनिक पदार्थों" की परिभाषा से लेखों को बाहर नहीं करते हैं।
- EPA ने पहले लेखों में रासायनिक पदार्थों पर आवश्यकताओं को लागू किया है।
नोट: दस्तावेज़ में उल्लेख किया गया है कि यह 28 सितंबर, 2023 को EPA द्वारा हस्ताक्षरित एक पूर्व -प्रीपब्लिकेशन संस्करण है। यह संघीय रजिस्टर में लंबित प्रकाशन है और यह आधिकारिक संस्करण नहीं हो सकता है।
लेखों और अनुचित बोझ पर रिपोर्टिंग के लिए ईपीए की प्रतिक्रिया:
- ईपीए इस धारणा से असहमत है कि लेखों पर रिपोर्टिंग उद्योग के लिए बोझ है।
- रिपोर्टिंग मानक को केवल निर्माता द्वारा ज्ञात या यथोचित पता लगाने योग्य जानकारी की आवश्यकता होती है।
- रिपोर्टिंग परीक्षण के बारे में नहीं है, लेकिन मौजूदा ज्ञान या यथोचित रूप से निर्धारित जानकारी साझा करने के बारे में है।
- लुकबैक अवधि कांग्रेस के निर्देशों के अनुरूप है।
- ईपीए का मानना है कि आपूर्ति श्रृंखला और विनिर्माण प्रक्रियाओं की जटिलताओं के कारण रिपोर्टिंग नकल नहीं करेगी।
- वर्तमान में कोई डेटाबेस उपलब्ध नहीं है जो वाणिज्य में PFAs पर व्यापक डेटा है, इसलिए महत्वपूर्ण डेटा अंतराल का दावा करने का कोई आधार नहीं है।
- ईपीए का मानना है कि पीएफए आयात के प्रत्येक उदाहरण की सूचना दी जानी चाहिए।
- रिपोर्टिंग का दायरा "सबसे बड़ी एक्सपोज़र क्षमता" वाले लेखों तक सीमित नहीं होना चाहिए।
नियम से प्रोसेसर का बहिष्कार:
- सार्वजनिक इनपुट सारांश: प्रोसेसर के समावेश के समर्थन में टिप्पणियों का मिश्रण।
- ईपीए की प्रतिक्रिया:
- ईपीए स्पष्ट करता है कि प्रोसेसर को छोड़कर, केवल निर्माताओं (आयातकों सहित) को रिपोर्ट करने की आवश्यकता होती है।
- भविष्य के नियम प्रोसेसर पर विचार कर सकते हैं, लेकिन यह विशेष नियम TSCA धारा 8 (a) (7) पर आधारित है।
- ईपीए का मानना है कि प्रोसेसर सहित भ्रम या दोहराव नहीं होगा, क्योंकि अन्य नियमों में उन्हें शामिल किया गया है।
छोटे व्यापार विचार:
- सार्वजनिक इनपुट सारांश: छोटे व्यवसायों के समावेश पर मिश्रित राय।
- कुछ लोगों ने महसूस किया कि छोटे व्यवसायों को छूट दी जानी चाहिए।
- दूसरों का मानना था कि सभी व्यवसायों को, आकार की परवाह किए बिना, रिपोर्ट करना चाहिए।
- कुछ टिप्पणियां TSCA की परिभाषाओं और आवश्यकताओं पर ध्यान केंद्रित करती हैं।
- ईपीए की प्रतिक्रिया: सीधे प्रदान किए गए पाठ में प्रदान नहीं किया गया है।
सारांश में, ईपीए पीएफए के लिए रिपोर्टिंग आवश्यकताओं पर अपने दृष्टिकोण पर जोर दे रहा है, बोझ, दोहराव और प्रोसेसर या छोटे व्यवसायों जैसे विशिष्ट संस्थाओं के समावेश या बहिष्करण के बारे में चिंताओं को संबोधित कर रहा है। दस्तावेज़ TSCA के निर्देशों और दिशानिर्देशों के साथ संरेखित करते हुए वाणिज्य में PFAs पर व्यापक डेटा एकत्र करने के EPA के इरादे को दर्शाता है।
- ईपीए इस धारणा से असहमत है कि लेखों पर रिपोर्टिंग उद्योग के लिए बोझ है।
- रिपोर्टिंग मानक को केवल निर्माता द्वारा ज्ञात या यथोचित पता लगाने योग्य जानकारी की आवश्यकता होती है।
- रिपोर्टिंग परीक्षण के बारे में नहीं है, लेकिन मौजूदा ज्ञान या यथोचित रूप से निर्धारित जानकारी साझा करने के बारे में है।
- लुकबैक अवधि कांग्रेस के निर्देशों के अनुरूप है।
- ईपीए का मानना है कि आपूर्ति श्रृंखला और विनिर्माण प्रक्रियाओं की जटिलताओं के कारण रिपोर्टिंग नकल नहीं करेगी।
- वर्तमान में कोई डेटाबेस उपलब्ध नहीं है जो वाणिज्य में PFAs पर व्यापक डेटा है, इसलिए महत्वपूर्ण डेटा अंतराल का दावा करने का कोई आधार नहीं है।
- ईपीए का मानना है कि पीएफए आयात के प्रत्येक उदाहरण की सूचना दी जानी चाहिए।
- रिपोर्टिंग का दायरा "सबसे बड़ी एक्सपोज़र क्षमता" वाले लेखों तक सीमित नहीं होना चाहिए।
नियम से प्रोसेसर का बहिष्कार:
- सार्वजनिक इनपुट सारांश: प्रोसेसर के समावेश के समर्थन में टिप्पणियों का मिश्रण।
- ईपीए की प्रतिक्रिया:
- ईपीए स्पष्ट करता है कि प्रोसेसर को छोड़कर, केवल निर्माताओं (आयातकों सहित) को रिपोर्ट करने की आवश्यकता होती है।
- भविष्य के नियम प्रोसेसर पर विचार कर सकते हैं, लेकिन यह विशेष नियम TSCA धारा 8 (a) (7) पर आधारित है।
- ईपीए का मानना है कि प्रोसेसर सहित भ्रम या दोहराव नहीं होगा, क्योंकि अन्य नियमों में उन्हें शामिल किया गया है।
छोटे व्यापार विचार:
- सार्वजनिक इनपुट सारांश: छोटे व्यवसायों के समावेश पर मिश्रित राय।
- कुछ लोगों ने महसूस किया कि छोटे व्यवसायों को छूट दी जानी चाहिए।
- दूसरों का मानना था कि सभी व्यवसायों को, आकार की परवाह किए बिना, रिपोर्ट करना चाहिए।
- कुछ टिप्पणियां TSCA की परिभाषाओं और आवश्यकताओं पर ध्यान केंद्रित करती हैं।
- ईपीए की प्रतिक्रिया: सीधे प्रदान किए गए पाठ में प्रदान नहीं किया गया है।
सारांश में, ईपीए पीएफए के लिए रिपोर्टिंग आवश्यकताओं पर अपने दृष्टिकोण पर जोर दे रहा है, बोझ, दोहराव और प्रोसेसर या छोटे व्यवसायों जैसे विशिष्ट संस्थाओं के समावेश या बहिष्करण के बारे में चिंताओं को संबोधित कर रहा है। दस्तावेज़ TSCA के निर्देशों और दिशानिर्देशों के साथ संरेखित करते हुए वाणिज्य में PFAs पर व्यापक डेटा एकत्र करने के EPA के इरादे को दर्शाता है।
प्रस्तावित नियम के बारे में चिंताओं के लिए पीए की प्रतिक्रिया
- छोटे व्यवसाय/निर्माता छूट के लिए प्रतिक्रिया:
- ईपीए छोटे व्यवसायों या निर्माताओं के लिए व्यापक छूट का समर्थन नहीं करता है।
- छोटे व्यवसायों की संसाधन सीमाओं को पहचानता है।
- कुछ राहत की पेशकश करने के लिए नियम को संशोधित किया:
- 10 किग्रा/वर्ष के तहत लेख आयातकों और आर एंड डी पदार्थ निर्माता एक अधिक सुव्यवस्थित रिपोर्टिंग फॉर्म का उपयोग कर सकते हैं।
- 18 महीने (छोटे लेख आयातकों के लिए 24 महीने) की समय सीमा बढ़ा दी।
- नियम का अधिकार TSCA धारा 8 (a) (7) नहीं 8 (a) (1) से आता है।
- छोटे निर्माताओं से रिपोर्टिंग को उचित माना जाता है।
- प्रत्येक व्यक्ति को अपने PFAS निर्माण गतिविधियों की रिपोर्ट करने की आवश्यकता है।
- TSCA रिपोर्टिंग छूट की कमी पर चिंता:
- कुछ टिप्पणीकार अन्य TSCA नियमों के समान छूट/थ्रेसहोल्ड चाहते हैं।
- अन्य लोग व्यापक डेटा सुनिश्चित करने के लिए कोई छूट पसंद करते हैं।
- ईपीए का रुख :
- इनपुट को स्वीकार करता है।
- अन्य TSCA नियमों में पाए गए अधिकांश छूटों के खिलाफ निर्णय लेता है।
- PFAS डेटा पर ध्यान केंद्रित करता है, विशेष रूप से मानव स्वास्थ्य और पर्यावरण के विषय में।
- ईपीए का उद्देश्य पीएफए और उनके उपयोग पर ज्ञान में सुधार करना है।
- रिपोर्टिंग मानक का अनुप्रयोग:
- सार्वजनिक इनपुट :
- "यथोचित पता लगाने योग्य" परिभाषा पर चिंता।
- प्रस्तावित आवश्यकताओं पर विभाजित प्रतिक्रिया।
- आगे स्पष्टीकरण और मार्गदर्शन के लिए अनुरोध।
- ईपीए का रुख :
- मान प्रतिक्रिया और नियम और मार्गदर्शन में समायोजन किया है।
- यदि कोई प्रासंगिक जानकारी मौजूद नहीं है तो कोई रिपोर्टिंग/रिकॉर्डकीपिंग आवश्यकता नहीं है।
- "देय परिश्रम" विभिन्न संस्थाओं के लिए अलग दिखता है।
- सभी लेखों/उत्पादों का सर्वेक्षण करने की उम्मीद नहीं है।
- रिपोर्टिंग मानक पर अतिरिक्त मार्गदर्शन प्रदान करना, विशेष रूप से लेख आयातकों के लिए।
- संयुक्त सबमिशन के लिए विकल्प यदि आपूर्तिकर्ता जानकारी प्रदान नहीं करता है।
जी। संभावित डुप्लिकेटी रिपोर्टिंग के बारे में चिंताएं
- सार्वजनिक इनपुट का सारांश :
- ईपीए ने प्रस्तावित नियम के तहत संभावित डुप्लिकेट रिपोर्टिंग के बारे में टिप्पणियां प्राप्त कीं।
- अधिकांश टिप्पणीकारों का मानना था कि प्रस्तावित आवश्यकताओं के परिणामस्वरूप अनावश्यक डुप्लिकेट रिपोर्टिंग होगी, टीएससीए धारा 8 (ए) (5) (ए) के विपरीत।
- प्रस्तावित नियम के तहत आवश्यक कई जानकारी सीडीआर नियम के तहत जानकारी के समान है।
- कुछ टिप्पणीकारों ने TSCA धारा 8 (D) और TSCA धारा 8 (e) के तहत उनके रुख के लिए आधार के रूप में अध्ययन का उल्लेख किया।
- एक अल्पसंख्यक राय का मानना है कि पूर्व सीडीआर डेटा को छोड़कर पीएफए पर ईपीए के डेटा संग्रह से समझौता होगा।
- लेखों और फिर से प्रस्तुत किए गए लेखों की डुप्लिकेट रिपोर्टिंग के बारे में चिंताएं भी उठाई गईं।
- ईपीए की प्रतिक्रिया :
- EPA 2020 CDR चक्र के साथ कुछ डेटा ओवरलैप को पहचानता है लेकिन असहमत है कि ओवरलैप महत्वपूर्ण है।
- सीडीआर नियम और इस नियम के बीच अंतर संभावित ओवरलैप को सीमित करता है।
- सीडीआर के पास इस नियम में छूट नहीं है, इसलिए सीडीआर को सूचित डेटा और यह नियम अलग हो सकता है।
- CDR को सूचित PFAs इस नियम के लिए PFAs का सिर्फ एक सबसेट है।
- सीडीआर में डेटा की रिपोर्टिंग के वर्ष और तरीके इस नियम से भिन्न होते हैं।
- EPA को पहले से ही रिपोर्ट किए गए CDR डेटा के पुन: प्रस्तुत करने की आवश्यकता नहीं होगी जब तक कि आवश्यक हो।
- ईपीए इस बात से सहमत है कि टीएससीए धारा 8 (ई) प्रस्तुतियाँ प्रासंगिक हैं और तदनुसार नियमों को समायोजित किया है।
- ईपीए असहमत है कि आयातित लेखों की रिपोर्टिंग के परिणामस्वरूप डुप्लिकेट जानकारी होती है।
एच। लुकबैक अवधि के बारे में चिंताएं
- सार्वजनिक इनपुट का सारांश :
- टिप्पणीकारों का मानना है कि दस साल का लुकबैक अक्षम्य और बोझ है।
- सुझावों में सीडीआर के साथ संरेखित करने के लिए 3 या 5 साल तक छोटा होना शामिल है।
- आपूर्ति श्रृंखला जटिलताओं, आपूर्तिकर्ता टर्नओवर, ऐतिहासिक आवश्यकताओं की कमी और कोविड -19 व्यवधानों पर चिंता।
- डर है कि लुकबैक अवधि के डेटा को प्रभावित किया जाएगा।
- कुछ ने सीडीआर जैसे "प्रिंसिपल रिपोर्टिंग वर्ष" दृष्टिकोण का सुझाव दिया।
- ईपीए की प्रतिक्रिया :
- ईपीए लुकबैक अवधि को बदलने से असहमत है।
- TSCA धारा 8 (ए) (7) स्पष्ट रूप से 2011 से लुकबैक अवधि निर्धारित करता है।
- ईपीए स्वीकार करता है कि उपलब्ध जानकारी अलग -अलग हो सकती है, लेकिन निर्माताओं को उचित परिश्रम का संचालन करने और आवश्यक डेटा प्रदान करने पर जोर देता है।
प्रस्तुत अवधि अवधि और रिपोर्टिंग की समय सीमा:
I. सबमिशन अवधि की अवधि और रिपोर्टिंग की समय सीमा क्या है?
1। सार्वजनिक इनपुट का सारांश:
- ईपीए को प्रस्तावित नियम की रिपोर्टिंग समय सीमा के बारे में महत्वपूर्ण इनपुट प्राप्त हुआ।
- नियम प्रचार के बाद 1.5 साल से 5 साल तक के विभिन्न विकल्पों का सुझाव दिया गया था।
- टिप्पणीकारों ने नियम के साथ परिचित होने के लिए समय की आवश्यकता का हवाला दिया, डेटा को ट्रैक करने के लिए सिस्टम की कमी, गोपनीयता की चिंताओं और कोविड और आपूर्ति श्रृंखला व्यवधान जैसे बाहरी कारकों।
- कुछ टिप्पणीकारों ने पीएफएएस डेटा की दबाव की आवश्यकता के कारण प्रस्तावित समयरेखा को बनाए रखने का ईपीए से आग्रह किया।
2। EPA की प्रतिक्रिया:
- ईपीए ने सूचना संग्रह अवधि में छह और महीने जोड़कर प्रारंभिक प्रस्ताव को बढ़ाया।
- सूचना संग्रह अवधि अब नियम की प्रभावी तिथि से एक वर्ष से होगी, इसके बाद छह महीने की रिपोर्टिंग प्रस्तुत करना।
- इस प्रकार, सभी PFAS निर्माताओं के लिए कुल समय नियम की प्रभावी तिथि के 18 महीने बाद होगा, और छोटे लेख आयातकों को 24 महीने मिलते हैं।
जे संयुक्त सबमिशन की अनुमति दी जा सकती है?
1। सार्वजनिक इनपुट का सारांश:
- कुछ टिप्पणीकार संयुक्त प्रस्तुतियाँ चाहते थे, यह सुझाव देते हुए कि वे रिपोर्टिंग बोझ को कम कर सकते हैं।
- दूसरों को लगा कि संयुक्त प्रस्तुतियाँ अभी भी बोझ हो सकती हैं।
2। EPA की प्रतिक्रिया:
- ईपीए ने संवाददाताओं के लिए संयुक्त सबमिशन की आवश्यकता को अंतिम रूप दिया, जिनके आपूर्तिकर्ता रासायनिक पहचान का खुलासा नहीं करना चाहते हैं।
के। आर्थिक विश्लेषण विचार क्या हैं?
1। सार्वजनिक इनपुट का सारांश:
- टिप्पणीकारों ने महसूस किया कि उद्योग पर प्रस्तावित नियम का प्रभाव ईपीए द्वारा कम करके आंका गया था।
- टिप्पणीकारों ने इस नियम और सीडीआर के बीच बोझ अनुमान, लागत और विसंगतियों पर विशिष्ट प्रतिक्रिया प्रदान की।
- कुछ टिप्पणीकारों ने महसूस किया कि ईपीए ने छोटे व्यवसायों और लेख आयातकों पर बोझ को कम करके आंका।
- अन्य लोगों का मानना था कि प्रस्तावित नियम ने ईपीए की लागत को कम करके आंका।
- टिप्पणीकारों ने पीएफएएस एक्सपोज़र से जुड़े सामाजिक और स्वास्थ्य लागतों पर भी चर्चा की।
2। EPA की प्रतिक्रिया:
- ईपीए ने प्रतिक्रिया पर विचार किया और अप्रैल 2022 में एक एसबीएआर पैनल बुलाई।
- एजेंसी ने लेख आयातकों और छोटी संस्थाओं पर बोझ के लिए अनुमान लगाया।
- ईपीए सीडीआर डेटा का उपयोग करने की सीमाओं को स्वीकार करता है लेकिन लगता है कि यह एक अच्छा उद्योग औसत प्रदान करता है।
- EPA ने प्रस्तुत की जाने वाली रिपोर्टों की मात्रा को संभालने के लिए अपनी लागत को अपडेट किया है।
- सामाजिक और स्वास्थ्य लागतों के बारे में, ईपीए ने कहा कि नियम एक रिपोर्टिंग और रिकॉर्डकीपिंग नियम है और इस प्रकार उन मुद्दों से संबंधित मात्रात्मक लाभ नहीं है, लेकिन आर्थिक विश्लेषण में गुणात्मक लाभों को स्वीकार करता है।
सीबीआई दावा 28 सितंबर, 2023 से ईपीए दस्तावेज़ के आधार पर प्रस्तुत आवश्यकताएं
सार्वजनिक इनपुट का सारांश:
- टिप्पणीकारों से सामान्य प्रतिक्रिया:
- सरलीकृत इलेक्ट्रॉनिक रिपोर्टिंग, संयुक्त सबमिशन, सरलीकृत सीबीआई पुष्टिकरण प्रक्रियाओं और सीबीआई की सुरक्षा के लिए कुछ आग्रह करते हैं।
- कुछ सीबीआई छूट के लिए वैध तर्क के लिए पूछते हैं, ईपीए से अधिक से अधिक जानकारी का खुलासा करने का आग्रह करते हैं।
- नियम के सीबीआई सुरक्षा के बारे में चिंताएं आर एंड डी गतिविधियों के लिए अपर्याप्त हैं, विशेष रूप से रक्षा या राष्ट्रीय सुरक्षा में।
- सभी सीबीआई दावों के लिए "कंबल की पुष्टि" के लिए अनुरोध।
- अन्य लोग अपने PFAs मुद्दों का प्रबंधन करने और अधिकतम सूचना प्रकटीकरण को बढ़ावा देने के लिए राज्यों की आवश्यकता पर प्रकाश डालते हैं।
- PFAS नामकरण:
- EPA के प्रस्ताव पर प्रतिक्रिया कि किसी भी PFAS जेनेरिक नाम में कम से कम "फ्लोर" शामिल होना चाहिए।
- यदि EPA इस आवश्यकता को लागू करता है तो भ्रम के बारे में चिंता।
- पूर्व सूचना के बिना सार्वजनिक TSCA इन्वेंट्री में किसी भी लावारिस PFAS पहचान को स्थानांतरित करने पर मिश्रित प्रतिक्रियाएं।
EPA की प्रतिक्रिया:
- कंबल पर CBI का दावा है कि पुष्टि:
- EPA कंबल CBI के दावों की पुष्टि के विचार को अस्वीकार करता है।
- प्रत्येक CBI के दावे में TSCA धारा 14 (c) के अनुसार विशिष्ट पुष्टि होनी चाहिए।
- सूचना प्रकटीकरण:
- EPA का उद्देश्य CBI के रूप में अधिक से अधिक अनुमोदित डेटा का खुलासा करना है।
- स्वास्थ्य और सुरक्षा अध्ययन के लिए गोपनीयता पर सीमाएं हैं। यदि सीबीआई के रूप में भागों का दावा करते हैं तो सबमिटर्स को अध्ययन की एक स्वच्छीकृत प्रति प्रदान करनी चाहिए।
- राज्यों के साथ काम करना:
- राज्य और जनजातियाँ लिखित रूप में CBI तक पहुंच का अनुरोध कर सकते हैं। यदि वे प्रदर्शित करते हैं कि वे जानकारी की रक्षा करेंगे तो EPA पहुंच प्रदान कर सकता है।
- CBI प्रक्रियाओं और PFAs नामकरण पर:
- रासायनिक पहचान के लिए सीबीआई का दावा करने के लिए अनुच्छेद आयातकों की आवश्यकता नहीं है।
- ईपीए लावारिस या इनकार किए गए सीबीआई दावों से जुड़े परिग्रहण संख्याओं की एक सूची प्रकाशित करेगा।
- जेनेरिक नाम सबमिशन में "फ्लोर" आवश्यकता को अंतिम रूप दिया गया है।
संदर्भ:
- EPA, OECD, ATSDR, UNEP, अकादमिक पत्रिकाओं, और बहुत कुछ सहित विभिन्न स्रोतों से मुख्य दस्तावेज में संदर्भित दस्तावेजों की एक सूची।
Vi। सांविधिक और कार्यकारी आदेश समीक्षाएँ
- अधिक जानकारी के लिए स्रोत: ईपीए के कानून और कार्यकारी आदेश
A. कार्यकारी आदेश 12866 और 14094: नियामक योजना, समीक्षा और आधुनिकीकरण नियामक समीक्षा
- परिभाषा: इस कार्रवाई को कार्यकारी आदेश 12866 की धारा 3 (एफ) (1) के तहत "महत्वपूर्ण नियामक कार्रवाई" कहा जाता है।
- सबमिशन: कार्यकारी आदेश 12866 समीक्षा के लिए OMB को कार्रवाई प्रस्तुत की गई थी।
- प्रलेखन: कार्यकारी आदेश 12866 समीक्षा के आधार पर परिवर्तन डॉक में पाए जा सकते हैं।
- विश्लेषण: एक आर्थिक विश्लेषण जिसका शीर्षक है "अंतिम TSCA धारा 8 (ए) (7) के लिए आर्थिक विश्लेषण और Perfluoroalkyl और Polyfluoroalkyl पदार्थों के लिए रिपोर्टिंग और रिकॉर्डकीपिंग आवश्यकताएं" (Ref। 1) Docket में उपलब्ध है और UNIT 1.e में संक्षेप में प्रस्तुत किया गया है।
ख। कागजी कार्रवाई में कमी अधिनियम (PRA)
- परिभाषा: PRA के तहत OMB अनुमोदन के लिए नियम की सूचना संग्रह आवश्यकताओं को प्रस्तुत किया जाएगा।
- दस्तावेज़ तैयार: EPA का ICR दस्तावेज़ (EPA ICR नंबर 2682.02, OMB नियंत्रण संख्या 2070-0217)।
- Enforceability: OMB द्वारा अनुमोदित होने तक आवश्यकताएं लागू नहीं होती हैं।
- रिपोर्टिंग का उद्देश्य: TSCA धारा 8 (a) (7) के तहत दायित्वों को पूरा करने और 2011 के बाद से PFAs पर डेटा इकट्ठा करना।
- डेटा का उपयोग: EPA का उद्देश्य TSCA के तहत रासायनिक आकलन के लिए इस डेटा का उपयोग करना और पर्यावरण संरक्षण कार्यों को सूचित करना है।
- गोपनीय व्यावसायिक सूचना (CBI): रिपोर्ट की गई जानकारी को एक सहायक विवरण के साथ CBI के रूप में 22 जून, 2016 के बाद का दावा किया जा सकता है।
- रिपोर्टिंग विवरण:
- प्रभावित संस्थाएं: PFAS निर्माता।
- दायित्व: TSCA धारा 8 (A) और 40 CFR 705 के तहत अनिवार्य।
- उत्तरदाता: 131,410।
- आवृत्ति: एक बार।
- बर्डन: 3,878,744 घंटे/वर्ष।
- लागत: $ 281 मिलियन/वर्ष; $ 266.7 मिलियन/वर्ष क्रमशः 3% और 7% छूट दर पर।
सी। नियामक लचीलापन अधिनियम (आरएफए)
- प्रक्रिया: EPA ने प्रस्तावित नियम के लिए एक IRFA बनाया और सलाह के लिए एक SBAR पैनल बुलाया।
- सारांश: प्रस्तावित नियम के नोड में उपलब्ध (रेफरी 1)।
- अंतिम विश्लेषण: एक अंतिम नियामक लचीलापन विश्लेषण (FRFA) बनाया गया है, जो डॉकेट में उपलब्ध है (Ref। 29)।
- नियम उद्देश्य: FY2020 NDAA की धारा 7351 का अनुपालन, 2011 के बाद से PFAS विनिर्माण पर जानकारी को अनिवार्य करना।
- अंतिम नियम का विकास: सार्वजनिक टिप्पणियों के आधार पर, SBAR पैनल से निष्कर्ष, और IRFA।
- IRFA पर टिप्पणियाँ: 44 अद्वितीय टिप्पणियां प्राप्त। डॉकेट में उपलब्ध व्यापक प्रतिक्रियाएं (रेफरी 21; भाग 2)।
- SBA कार्यालय वकालत प्रतिक्रिया:
- टिप्पणियाँ प्राप्त: प्रस्तावित नियम और IRFA पर टिप्पणियाँ।
- मुख्य मुद्दे: अनुचित प्रमाणन, एक SBREFA पैनल की आवश्यकता, अनुपालन लागत को कम करके आंका गया।
- EPA की प्रतिक्रिया: एक SBAR पैनल को बुलाया गया, जिसे सार्वजनिक इनपुट माना जाता है, नियामक विकल्पों की पहचान की।
- परिणाम: छोटी संस्थाओं के लिए कम लागत के साथ सुव्यवस्थित रिपोर्टिंग, विस्तारित समय सीमा और अतिरिक्त मार्गदर्शन। विस्तृत लागत ब्रेकडाउन प्रदान किया गया।
नियामक आवश्यकताएं जो छोटी सरकारों को महत्वपूर्ण या विशिष्ट रूप से प्रभावित कर सकती हैं।
बुलेट पॉइंट्स में सारांश :
उन छोटी संस्थाओं की संख्या का अनुमान, जिन पर अंतिम नियम लागू होता है :
- उद्योग प्रभावित: उपयोगिताओं, निर्माण, निर्माण, थोक और खुदरा व्यापार, और कुछ अपशिष्ट प्रबंधन।
- बहिष्करण: केवल निर्माण या आयात किए बिना PFAs का प्रसंस्करण, वितरण, और/या उपयोग करना।
- अनुमानित प्रभावित फर्म: सभी फर्मों का 97% (128,051 संस्थाओं के बराबर) को SBA मानक द्वारा "लघु व्यवसाय" माना जाएगा।
- सभी 128,051 फर्म नियम परिचित और अनुपालन निर्धारण का कार्य करेंगी।
- इस नियम के तहत रिपोर्ट करने वाली अनुमानित फर्म: 13,021 छोटी संस्थाएं।
रिपोर्टिंग, रिकॉर्डकीपिंग और अन्य अनुपालन आवश्यकताओं :
- अनुपालन आवश्यकताएं :
- ईपीए 1 जनवरी, 2011 से पीएफए के निर्माण की संस्थाओं के लिए रिपोर्टिंग और रिकॉर्डकीपिंग नियम को अंतिम रूप देता है।
- आवश्यक रिपोर्टिंग: रासायनिक पहचान, उत्पादन की मात्रा, उपयोग की श्रेणियां, उपोत्पाद, कार्यकर्ता जोखिम, निपटान प्रथाओं और पर्यावरण या स्वास्थ्य प्रभाव।
- रिपोर्टिंग की समय सीमा: 18 महीने बाद की प्रभावी तारीख (कुछ छोटे निर्माताओं के लिए 24 महीने)।
- रिकॉर्डकीपिंग अवधि: रिपोर्टिंग के 5 साल बाद।
- अनुपालन के अधीन छोटी संस्थाओं की कक्षाएं :
- PFAS निर्माताओं और आयातकों ने 2011 के बाद से, PFAs के साथ लेखों को आयात करने वालों सहित।
- पेशेवर कौशल की जरूरत है :
- संरचनात्मक परिभाषाओं को समझने के लिए रसायन विज्ञान में विशेषज्ञता।
- पर्यावरण और स्वास्थ्य डेटा को तकनीकी ज्ञान की आवश्यकता हो सकती है।
- संरचनात्मक परिभाषा को समझने के लिए अनुमानित लागत $ 831 से $ 1,212 तक है।
छोटी संस्थाओं पर आर्थिक प्रभाव को कम करने के लिए उठाए गए कदम :
- लघु व्यवसाय वकालत समीक्षा पैनल : EPA ने एक SBAR पैनल के साथ परामर्श किया।
- विकल्प पर विचार किया :
- छोटे व्यवसायों या कुछ पदार्थों के लिए छूट।
- उत्पादन की मात्रा के आधार पर रिपोर्टिंग थ्रेसहोल्ड।
- PFAS स्कोप को एक पूर्वनिर्धारित सूची में सीमित करना।
- कम मात्रा में आर एंड डी पदार्थों और आयातित लेखों के लिए सुव्यवस्थित रिपोर्टिंग।
- लंबे समय तक अनुपालन समय सीमा प्रदान की।
- EPA का निर्णय लागत को कम करते हुए अधिकतम PFAS डेटा एकत्र करना था।
छोटी इकाई अनुपालन गाइड :
- ईपीए ने रूलमेकिंग डॉक में और ईपीए वेबसाइट पर एक गाइड उपलब्ध कराया है।
अनफंडेड मंडर्स रिफॉर्म एक्ट (UMRA) :
- कार्रवाई के परिणामस्वरूप एक वर्ष में $ 100 मिलियन से अधिक का व्यय हो सकता है।
- अधिकृत कानून TSCA धारा 8 (ए) (7) 15 यू.एस.सी. 2607 (ए) (7)।
- लाभ-संगत विश्लेषण :
- कुल एक बार के निजी क्षेत्र की लागत: लगभग $ 843 मिलियन (3% छूट दर) या $ 800 मिलियन (7% छूट दर)।
- लाभ: जोखिम-स्क्रीनिंग और जोखिम-प्रबंधन कार्यक्रमों के लिए बढ़ाया डेटा।
- राज्य, स्थानीय और आदिवासी सरकारों पर प्रभाव :
- इन सरकारों पर कोई प्रवर्तनीय कर्तव्य नहीं लगाया गया।
- सरकारें आमतौर पर इस नियम से प्रभावित गतिविधियों में नहीं लगी हैं।
ई। कार्यकारी आदेश 13132: संघवाद
- कार्यकारी आदेश 13132 (64 FR 43255, 10 अगस्त, 1999) में निर्दिष्ट के रूप में कार्रवाई में संघवाद निहितार्थ नहीं है।
- राज्यों पर पर्याप्त प्रत्यक्ष प्रभाव नहीं होगा।
- राष्ट्रीय सरकार और राज्यों के बीच संबंधों को प्रभावित नहीं करेगा।
- सरकार के विभिन्न स्तरों के बीच शक्ति और जिम्मेदारियों के वितरण में बदलाव नहीं करेगा।
एफ। कार्यकारी आदेश 13175: भारतीय आदिवासी सरकारों के साथ परामर्श और समन्वय
- कार्यकारी आदेश 13175 (65 FR 67249, 9 नवंबर, 2000) में निर्दिष्ट के रूप में कार्रवाई में आदिवासी निहितार्थ नहीं हैं।
- आदिवासी सरकारों पर पर्याप्त प्रत्यक्ष प्रभाव नहीं होगा।
- EPA का अनुमान नहीं है कि PFAs को वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए जनजातियों द्वारा निर्मित किया गया था, इसलिए आदिवासी सरकारों पर कोई प्रत्यक्ष अनुपालन लागत अपेक्षित नहीं है।
जी। कार्यकारी आदेश 13045: पर्यावरणीय स्वास्थ्य जोखिमों और सुरक्षा जोखिमों से बच्चों की सुरक्षा
- EPA केवल कुछ नियामक कार्यों के लिए आवेदन करने के रूप में कार्यकारी आदेश 13045 (62 FR 19885, 23 अप्रैल, 1997) की व्याख्या करता है।
- यह कार्रवाई कार्यकारी आदेश 13045 के अधीन नहीं है क्योंकि यह पर्यावरणीय स्वास्थ्य या सुरक्षा जोखिम की चिंता नहीं करता है।
- बच्चों के स्वास्थ्य पर EPA की नीति लागू नहीं होती है।
- नियामक कार्रवाई का उद्देश्य 2011 से PFAS विनिर्माण से संबंधित डेटा अंतराल को भरना है, जो भविष्य के EPA कार्यों को सूचित करेगा।
एच। कार्यकारी आदेश 13211: नियमों से संबंधित कार्रवाई जो ऊर्जा आपूर्ति, वाणिज्य में वितरण, या उपयोग को प्रभावित करती है
- कार्यकारी आदेश 13211 (66 FR 28355, 22 मई, 2001) में परिभाषित "महत्वपूर्ण ऊर्जा कार्रवाई" नहीं है।
- ऊर्जा की आपूर्ति, वितरण या उपयोग पर कोई प्रत्याशित प्रतिकूल प्रभाव नहीं है।
मैं। राष्ट्रीय प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और उन्नति अधिनियम (NTTAA)
- इस नियम में तकनीकी मानक शामिल नहीं हैं।
जे। कार्यकारी आदेश 12898: पर्यावरण न्याय और कार्यकारी आदेश 14096: पर्यावरण न्याय के लिए प्रतिबद्धता
- ईपीए का मानना है कि एक पर्यावरणीय न्याय विश्लेषण डेटा की कमी के कारण संभव नहीं है।
- नियामक कार्रवाई PFAS एक्सपोज़र और जोखिमों पर अधिक डेटा प्रदान करेगी।
- यह जानकारी उन समुदायों की सहायता करेगी, जिनमें पर्यावरणीय न्याय चिंताएं भी शामिल हैं।
के। कांग्रेस की समीक्षा अधिनियम (CRA)
- कार्रवाई CRA, 5 U.S.C के अधीन है। 801 एट सेक।
- यह कार्रवाई एक "प्रमुख नियम" नहीं है जैसा कि 5 यू.एस.सी. द्वारा परिभाषित किया गया है। 804 (2)।
40 सीएफआर भाग 705 में विषयों की सूची
- रसायन, पर्यावरण संरक्षण, खतरनाक सामग्री, रिकॉर्डकीपिंग और रिपोर्टिंग आवश्यकताओं।
दिनांक: 28 सितंबर, 2023।
- मिशल फ्रीडहॉफ, रासायनिक सुरक्षा और प्रदूषण की रोकथाम के सहायक प्रशासक कार्यालय।
भाग 705- कुछ प्रति- और पॉलीफ्लुओरोकैलिक पदार्थों के लिए रिपोर्टिंग और रिकॉर्डकीपिंग आवश्यकताएं
- सेक। 705.1। गुंजाइश, अनुपालन और प्रवर्तन।
- (ए) पीएफए के निर्माताओं (आयातकों सहित) के लिए रिपोर्टिंग और रिकॉर्डकीपिंग प्रक्रियाओं का विवरण।
- (बी) रिपोर्टिंग और रिकॉर्डकीपिंग आवश्यकताओं का पालन करने में विफल रहने के लिए कानूनी प्रभाव का वर्णन करता है।
- (ग) यह निर्धारित करता है कि इस भाग के तहत रिपोर्ट करने वाले व्यक्तियों को सटीक रिकॉर्ड बनाए रखना चाहिए और ईपीए अधिकारियों को इन रिकॉर्डों तक पहुंचने की अनुमति देना चाहिए।
- सेक। 705.3। परिभाषाएँ।
- अनुच्छेद: अपने विशिष्ट आकार या डिजाइन, इसके अंत-उपयोग कार्यों और इसकी रासायनिक संरचना द्वारा परिभाषित एक निर्मित आइटम।
- केंद्रीय डेटा एक्सचेंज (CDX): EPA का केंद्रीकृत इलेक्ट्रॉनिक सबमिशन सिस्टम।
- रासायनिक सूचना सबमिशन सिस्टम (CISS): EPA का वेब-आधारित रिपोर्टिंग टूल।
- वाणिज्यिक उपयोग: एक वाणिज्यिक उद्यम में एक रासायनिक पदार्थ का उपयोग करना।
- उपभोक्ता उपयोग: उपभोक्ताओं को उपलब्ध कराए गए रासायनिक पदार्थ का उपयोग करना।
- पर्यावरण या स्वास्थ्य प्रभाव जानकारी: स्वास्थ्य या पर्यावरण पर एक रासायनिक पदार्थ के प्रभाव से संबंधित डेटा।
- स्वास्थ्य और सुरक्षा अध्ययन: स्वास्थ्य या पर्यावरण पर एक रासायनिक पदार्थ के प्रभाव के बारे में अध्ययन।
- उच्चतम स्तरीय अमेरिकी मूल कंपनी: संयुक्त राज्य अमेरिका के भीतर साइट के स्वामित्व पदानुक्रम में शीर्ष कंपनी।
- औद्योगिक कार्य: एक रासायनिक पदार्थ के लिए इच्छित विशेषता का उपयोग किया जाता है।
- औद्योगिक उपयोग: उस साइट पर उपयोग करें जहां रासायनिक पदार्थ निर्मित या संसाधित होते हैं।
- सेक। 705.5। ऐसे पदार्थ जिनके लिए रिपोर्ट प्रस्तुत की जानी चाहिए।
- सेक। 705.10। ऐसे व्यक्ति जिन्हें रिपोर्ट करना चाहिए।
- सेक। 705.12। व्यक्ति इस हिस्से के अधीन नहीं हैं।
- सेक। 705.15। क्या जानकारी रिपोर्ट करने के लिए।
- सेक। 705.18। लेख आयातक और आर एंड डी पदार्थ रिपोर्टिंग विकल्प।
- सेक। 705.20। कब रिपोर्ट करें।
- सेक। 705.22। डुप्लिकेट रिपोर्टिंग।
- सेक। 705.25। रिकॉर्डकीपिंग आवश्यकताएं।
- सेक। 705.30। गोपनीयता के दावे।
- सेक। 705.35। इलेक्ट्रॉनिक रिपोर्टिंग।
- अधिकार: 15 यू.एस.सी. में प्रावधानों के आधार पर। 2607 (ए) (7)।
शर्तों पर परिभाषा और स्पष्टता:
- बच्चों द्वारा उपयोग के लिए इरादा: एक रासायनिक पदार्थ या मिश्रण 14 वर्ष या उससे कम उम्र के बच्चों के लिए अभिप्रेत है यदि:
- उत्पाद को आमतौर पर 14 या उससे कम उम्र के बच्चों के लिए मान्यता प्राप्त है।
- उत्पाद लेबलिंग में कहा गया है कि यह 14 या उससे कम उम्र के बच्चों के लिए है।
- उत्पाद का विपणन 14 या उससे कम उम्र के बच्चों को लक्षित करता है।
- अमेरिकी सीमा शुल्क क्षेत्र में आयात करना।
- वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए उत्पादन या निर्माण।
- वाणिज्यिक लाभ प्राप्त करने के लिए आयात, उत्पादन या निर्माण।
- परीक्षण विपणन के लिए वितरण शामिल है।
- उत्पाद अनुसंधान और विकास के लिए उपयोग शामिल है।
नियामक अनुभाग:
- § 705.5: निर्दिष्ट करता है कि किन पदार्थों की रिपोर्ट के लिए प्रस्तुत की जानी चाहिए।
- § 705.10: पहचानता है कि किसे रिपोर्ट करनी चाहिए।
- § 705.12: रिपोर्टिंग से मुक्त गतिविधियों को सूचीबद्ध करता है।
- § 705.15: उस जानकारी का विवरण जो रिपोर्ट की जानी चाहिए।
सबमिशन विवरण:
- कंपनी और प्लांट साइट की जानकारी:
- मूल कंपनी का विवरण।
- अधिकृत आधिकारिक विवरण।
- तकनीकी संपर्क विवरण।
- पते और उद्योग कोड सहित साइट बारीकियों।
- प्रत्येक PFAs की सामान्य नाम, पहचान और आणविक संरचना।
- प्रत्येक PFAs के लिए सही रासायनिक सार नाम और CASRN।
- रिपोर्ट किए गए नंबर के प्रकार पर विशिष्टता।
- रासायनिक पहचान संख्या के लिए कोड
- तालिका नंबर एक :
- कोड ए : TSCA परिग्रहण संख्या
- कोड c : रासायनिक सार सेवा रजिस्ट्री संख्या (CASRN)
- कोड एल : कम-मात्रा छूट (LVE) केस नंबर
- यदि PFAS 'CASRN या विशिष्ट पहचानकर्ता (यानी, परिग्रहण संख्या या LVE नंबर) है ज्ञात या यथोचित पता लगाने योग्य नहीं (NKRA) :
- सबमिटर एक सामान्य नाम या विवरण प्रदान कर सकता है।
- यदि माध्यमिक सबमिटर ज्ञात है तो संयुक्त सबमिशन शुरू किया जा सकता है।
- निर्माताओं को § 705.35 के तहत रिपोर्टिंग टूल का उपयोग करना चाहिए।
- रासायनिक पहचान की जानकारी प्रस्तुत करने के लिए निर्माताओं को आपूर्तिकर्ता या अन्य इकाई को विस्तृत निर्देश प्रदान करना होगा।
- यदि कोई माध्यमिक सबमिटर उचित परिश्रम के बाद नहीं जाना जाता है, तो रिपोर्टर NKRA को इंगित कर सकता है।
- PFAS निर्माताओं को PFAS पहचान पर यथासंभव विस्तार प्रदान करना चाहिए।
- भौतिक रूप की रिपोर्ट करें जब:
- PFAs को ऑफ-साइट भेजा जाता है।
- PFAs साइट-सीमित है और साइट पर प्रतिक्रिया व्यक्त की जाती है।
- रूपों में शामिल हैं:
- (i) सूखा पाउडर
- (ii) छर्रों या बड़े क्रिस्टल
- (iii) पानी- या विलायक-गीला ठोस
- (iv) अन्य ठोस
- (v) गैस या वाष्प
- (vi) तरल
- 1 जनवरी, 2011 से प्रत्येक PFAs के लिए:
- (१) औद्योगिक प्रसंस्करण और उपयोग जानकारी :
- तालिका 2 :
- पीसी : एक अभिकारक के रूप में प्रसंस्करण
- पीएफ : प्रसंस्करण -निर्माण, मिश्रण, या प्रतिक्रिया उत्पाद में शामिल है
- देहात : प्रसंस्करण -लेख में शामिल होना
- पी : प्रसंस्करण- प्रीकैकिंग
- यू : उपयोग-एन-कॉर्पोरेटिव गतिविधियों का उपयोग करें
- (२) संगत सेक्टर कोड :
- औद्योगिक गतिविधियों के अनुरूप सेक्टर कोड की रिपोर्ट करें।
- प्रत्येक रसायन के लिए, तालिका 3 से सेक्टर (ओं) से मेल खाने वाले कोड की रिपोर्ट करें।
- एक विशेष सेक्टर कोड को इसके कार्य के आधार पर एक से अधिक बार सूचित किया जा सकता है।
तालिका 3- औद्योगिक क्षेत्रों की रिपोर्टिंग के लिए कोड
- Is1 कृषि, वानिकी, मछली पकड़ने और शिकार।
- Is2 तेल और गैस ड्रिलिंग, निष्कर्षण और समर्थन गतिविधियों।
- Is3 खनन (तेल और गैस को छोड़कर) और गतिविधियों का समर्थन करें।
- IS4 उपयोगिताओं।
- Is5 निर्माण।
- Is6 भोजन, पेय और तंबाकू उत्पाद निर्माण।
- Is7 वस्त्र, परिधान और चमड़े का निर्माण।
- Is8 लकड़ी उत्पाद निर्माण।
- Is9 कागज निर्माण।
- Is10 मुद्रण और संबंधित समर्थन गतिविधियाँ।
- Is11 पेट्रोलियम रिफाइनरियों।
- IS12 डामर फ़र्श, छत, और कोटिंग सामग्री निर्माण।
- IS13 पेट्रोलियम चिकनाई तेल और ग्रीस विनिर्माण।
- IS14 अन्य सभी पेट्रोलियम और कोयला उत्पाद निर्माण।
- IS15 पेट्रोकेमिकल विनिर्माण।
- IS16 औद्योगिक गैस निर्माण।
- Is17 सिंथेटिक डाई और वर्णक निर्माण।
- Is18 कार्बन ब्लैक मैन्युफैक्चरिंग।
- IS19 अन्य सभी बुनियादी अकार्बनिक रासायनिक विनिर्माण।
- IS20 चक्रीय क्रूड और इंटरमीडिएट विनिर्माण।
- IS21 अन्य सभी बुनियादी कार्बनिक रासायनिक विनिर्माण।
- IS22 प्लास्टिक सामग्री और राल विनिर्माण।
- IS23 सिंथेटिक रबर निर्माण।
- IS24 कार्बनिक फाइबर विनिर्माण।
- IS25 कीटनाशक, उर्वरक, और अन्य कृषि रासायनिक विनिर्माण।
- IS26 फार्मास्युटिकल एंड मेडिसिन मैन्युफैक्चरिंग।
- IS27 पेंट और कोटिंग निर्माण।
- IS28 चिपकने वाला विनिर्माण।
- IS29 साबुन, सफाई यौगिक, और शौचालय तैयारी निर्माण।
- IS30 मुद्रण स्याही निर्माण।
- Is31 विस्फोटक विनिर्माण।
- IS32 खरीदे गए रेजिन का कस्टम कंपाउंडिंग।
- Is33 फोटोग्राफिक फिल्म, पेपर, प्लेट और रासायनिक निर्माण।
- Is34 अन्य सभी रासायनिक उत्पाद और तैयारी निर्माण।
- Is35 प्लास्टिक उत्पाद निर्माण।
- Is36 रबर उत्पाद निर्माण।
- Is37 गैर-धातु खनिज उत्पाद विनिर्माण (सीमेंट, मिट्टी, कंक्रीट, कांच, जिप्सम, चूना, और अन्य गैर-धातु खनिज उत्पाद निर्माण शामिल हैं)।
- Is38 प्राथमिक धातु निर्माण।
- Is39 गढ़े हुए धातु उत्पाद निर्माण।
- IS40 मशीनरी निर्माण।
- IS41 कंप्यूटर और इलेक्ट्रॉनिक उत्पाद निर्माण।
- IS42 विद्युत उपकरण, उपकरण और घटक निर्माण।
- IS43 परिवहन उपकरण निर्माण।
- IS44 फर्नीचर और संबंधित उत्पाद निर्माण।
- IS45 विविध विनिर्माण।
- IS46 थोक और खुदरा व्यापार।
- IS47 सेवाएं।
- Is48 अन्य (अतिरिक्त जानकारी की आवश्यकता है)।
तालिका 4- फ़ंक्शन श्रेणियों की रिपोर्टिंग के लिए कोड
(नोट: केवल चयन कोड लंबाई के कारण नीचे दिखाए गए हैं)
- F001 अब्रेसिव्स
- F002 नक़्क़ाशी एजेंट
- F003 आसंजन/सामंजस्य प्रमोटर
- ...
- F116 एक्स-रे अवशोषक
- F999 अन्य
उपभोक्ता और वाणिज्यिक उपयोग सूचना
- सबमिटर्स को उत्पाद श्रेणी (ies) को निर्दिष्ट करने के लिए तालिका 5 में कोड का उपयोग करना चाहिए जहां प्रत्येक PFAs का उपयोग किया जाता है।
- यदि PFAs के लिए 10 से अधिक कोड प्रासंगिक हैं, तो केवल 10 कोड सबमिटर के उत्पादन की मात्रा के सबसे बड़े प्रतिशत का प्रतिनिधित्व करने वाले केवल 10 कोड की सूचना दी जानी चाहिए।
- यदि तालिका 5 में उत्पाद श्रेणियों में से कोई भी उन उत्पादों का सटीक वर्णन करता है जिनमें PFAs का उपयोग किया जाता है, तो "अन्य" श्रेणी का चयन किया जा सकता है, उपयोग के अतिरिक्त विवरण के साथ।
तालिका 5- उपभोक्ता और वाणिज्यिक उत्पाद श्रेणियों की रिपोर्टिंग के लिए कोड
रासायनिक: फर्निशिंग, सफाई, उपचार देखभाल उत्पादों में पदार्थ
- CC101: बड़े सतह क्षेत्रों (पत्थर, प्लास्टर, सीमेंट, कांच, सिरेमिक, वस्त्र, परिधान) को कवर करने वाले निर्माण और निर्माण सामग्री
- CC102: फर्नीचर और साज -सामान (नरम प्लास्टिक, चमड़ा)
- CC103: फर्नीचर और साज -सामान (पत्थर, प्लास्टर, सीमेंट, ग्लास, सिरेमिक, धातु, रबर)
- CC104: लेदर कंडीशनर
- ... [इसके बाद CC105 से CC132 तक बाकी कोड]
रासायनिक: निर्माण, पेंट, विद्युत और धातु उत्पादों में पदार्थ
- CC201: भराव और पुट्टी
- ... [CC202 से CC222 तक बाकी कोड के बाद]
रासायनिक: पैकेजिंग, कागज, प्लास्टिक, खिलौने, शौक उत्पादों में पदार्थ
- CC990: गैर-टीएससीए उपयोग
- ... [इसके बाद CC301 से CC317 तक बाकी कोड]
रासायनिक: मोटर वाहन, ईंधन, कृषि, बाहरी उपयोग उत्पादों में पदार्थ
- CC401: बाहरी कार washes और साबुन
- ... [इसके बाद CC402 से CC418 तक बाकी कोड]
रासायनिक: अन्य कोड द्वारा वर्णित उत्पादों में पदार्थ
- CC980: अन्य (निर्दिष्ट)
- CC990: गैर-टीएससीए उपयोग
प्रमुख बिंदु:
- लागू कोड: प्रत्येक उत्पाद श्रेणी के लिए, तालिका 4 से लागू फ़ंक्शन श्रेणी कोड को यह दर्शाने के लिए चुना जाना चाहिए कि PFAs का उपयोग कैसे किया जाता है।
- संकेत का उपयोग करें: संकेत दें कि क्या उत्पाद उपभोक्ता या वाणिज्यिक उपयोग या दोनों के लिए है।
- बच्चों के लिए उपभोक्ता उत्पाद श्रेणी: यह निर्धारित करें कि प्रत्येक रासायनिक पदार्थ की कोई भी राशि 14 या उससे कम उम्र के बच्चों के लिए इच्छित उत्पादों में/में मौजूद है। से चयन करें:
- बच्चों के लिए उत्पादों में/पर उपयोग किया जाता है
- बच्चों के लिए उत्पादों में/पर उपयोग नहीं किया जाता है
- जानकारी अज्ञात या पता नहीं है
- PFAs की एकाग्रता: उपयोग के प्रत्येक वर्ष के लिए उत्पादों में पीएफए की विशिष्ट अधिकतम एकाग्रता का अनुमान और रिपोर्ट करें।
तालिका 6- रासायनिक पदार्थ की अधिकतम एकाग्रता की रिपोर्टिंग के लिए कोड
- M1: वजन से 1% से कम
- M2: 1% - वजन से 29%
- M3: 30% - वजन से 59%
- M4: 60% - वजन से 89%
- M5: 90% और वजन से ऊपर
पीएफएएस रिपोर्टिंग संरचना :
डी) निर्मित राशियाँ (1 जनवरी, 2011 से) :
- कुल मात्रा :
- प्रत्येक पीएफए की कुल वार्षिक मात्रा (पाउंड में) प्रत्येक साइट पर निर्मित या आयात की जाती है।
- कुल वार्षिक रूप से निर्मित मात्रा और आयातित मात्रा को अलग से रिपोर्ट करें।
- सटीकता के दो महत्वपूर्ण आंकड़ों की रिपोर्ट करें।
- स्थल पदनाम :
- इंगित करें कि आयातित PFAs रिपोर्टिंग साइट पर शारीरिक रूप से मौजूद है या नहीं।
- आयातित मात्रा :
- प्रत्येक साइट पर निर्मित या आयातित प्रत्येक PFAs का सीधे निर्यात किया जाता है।
- उत्पादन मात्रा :
- पैराग्राफ (सी) से प्रत्येक संयोजन से जुड़े कुल उत्पादन मात्रा का अनुमानित प्रतिशत।
- प्रतिशत के लिए राउंडिंग नियम।
- स्थल उत्पादन की मात्रा :
- अनुच्छेद (सी) (4) से जुड़े साइट के कुल उत्पादन मात्रा का अनुमानित प्रतिशत।
- प्रतिशत के लिए राउंडिंग नियम।
- साइट-सीमित :
- संकेत अगर PFAs साइट-सीमित था।
- पुनर्नवीनी :
- प्रत्येक PFAs की कुल मात्रा (पाउंड में) ऑन-साइट पुनर्नवीनीकरण।
e) Byproduct reporting :
- उपोत्पाद पहचान :
- CA इंडेक्स नाम, CASRN, या TSCA परिग्रहण संख्या का उपयोग करके बायप्रोडक्ट की पहचान करें।
- अतिरिक्त रिपोर्टिंग कोड और विनिर्देश।
- विज्ञप्ति :
- संकेत दें कि क्या उपोत्पाद पर्यावरण के लिए जारी किया गया है और पर्यावरण माध्यम को निर्दिष्ट करता है।
- आयतन :
- पर्यावरण के लिए जारी वार्षिक बायप्रोडक्ट वॉल्यूम।
च) पर्यावरण और स्वास्थ्य प्रभाव :
- ओईसीडी ने सामंजस्यपूर्ण टेम्पलेट्स :
- IUCLID सॉफ़्टवेयर का उपयोग करके अध्ययन रिपोर्ट और समर्थन जानकारी सबमिट करें।
- मानव स्वास्थ्य डेटा - प्रारंभिक अध्ययन :
- अतिरिक्त मानव स्वास्थ्य डेटा प्रदान करें।
- विश्लेषणात्मक परीक्षण :
- PFAs के लिए विश्लेषणात्मक या परीक्षण विधियों के नाम प्रदान करें।
छ) कार्यकर्ता एक्सपोज़र डेटा :
- रोजगार गतिविधियाँ :
- PFAs से जुड़े कार्यकर्ता गतिविधियों का वर्णन करें।
- श्रमिकों की संख्या :
- प्रति गतिविधि उजागर किए गए श्रमिकों की संख्या को इंगित करें।
- तालिका 7 से कोड का उपयोग करें।
- एक्सपोजर परिदृश्य :
- श्रमिकों के लिए अधिकतम अवधि और एक्सपोज़र की आवृत्ति।
- श्रेणी द्वारा जोखिम :
- तालिका 7 का उपयोग करके पैराग्राफ (सी) से संयोजन द्वारा उजागर श्रमिकों की संख्या का अनुमान।
- एक्सपोज़र औद्योगिक उपयोग की अवधि :
- विशिष्ट संयोजनों के लिए अधिकतम अवधि और एक्सपोज़र की आवृत्ति।
- वाणिज्यिक कार्यकर्ता :
- तालिका 7 का उपयोग करके वाणिज्यिक उत्पादों के लिए उजागर श्रमिकों की संख्या का अनुमान।
- एक्सपोज़र वाणिज्यिक उपयोग की अवधि :
- वाणिज्यिक श्रमिकों के लिए अधिकतम अवधि और एक्सपोज़र की आवृत्ति।
ज) निपटान डेटा :
- निपटान विधियों की श्रेणियां :
- निपटान प्रक्रियाओं या विधियों का वर्णन करें।
- तालिका 8 से उपयुक्त कोड का उपयोग करें और यदि आवश्यक हो तो अतिरिक्त विवरण प्रदान करें।
तालिका 8- रिपोर्टिंग निपटान विधियों के लिए कोड
- कोड | निपटान पद्धति
- D1 | ऑन-साइट लैंड डिस्पोजल: आरसीआरए क्लास सी लैंडफिल (खतरनाक)
- D2 | ऑन-साइट लैंड डिस्पोजल: अन्य लैंडफिल
- D3 | अन्य ऑन-साइट भूमि निपटान
- D4 | साइट पर भूमिगत इंजेक्शन (यूआईसी)
- D5 | ऑफ-साइट लैंड डिस्पोजल: आरसीआरए क्लास सी लैंडफिल (खतरनाक)
- D6 | ऑफ-साइट लैंड डिस्पोजल: अन्य लैंडफिल
- D7 | साइट पर भड़कानी
- D8 | ऑफ-साइट भड़कानी
- D9 | सार्वजनिक रूप से स्वामित्व वाले उपचार कार्य (POTW)
- D10 | अन्य ऑफ-साइट अपशिष्ट हस्तांतरण
- D11 | सतह के पानी को छोड़ दें
- D12 | हवा को जारी (स्टैक उत्सर्जन)
- D13 | हवा को जारी (भगोड़ा उत्सर्जन)
- D99 | अन्य
अतिरिक्त विवरण और रिपोर्टिंग आवश्यकताएं
- निपटान प्रक्रियाएँ : 2011 के बाद से निर्मित किसी भी PFAs के लिए पैराग्राफ (H) (1) में संकेत के रूप में निपटान प्रक्रिया (ES) या विधि (ओं) में परिवर्तन का वर्णन करें।
- निपटान की मात्रा : 2011 के बाद से प्रत्येक वर्ष के लिए भूमि, पानी और हवा के लिए जारी PFAs की कुल मात्रा की रिपोर्ट करें।
- भड़काना मात्रा : 2011 के बाद से प्रत्येक वर्ष साइट पर पीएफएएस की कुल मात्रा को इंगित करें, भस्म तापमान पर विवरण के साथ।
§ 705.18 Article importer and R&D substance reporting options
- एक बार के सबमिशन के लिए, कुछ निर्माताओं के लिए उपलब्ध रिपोर्टिंग फॉर्म।
- लेख रिपोर्टिंग :
- कंपनी और संयंत्र स्थल की जानकारी : § 705.15 (ए) के अनुसार सभी जानकारी की सूचना दी जानी चाहिए।
- रासायनिक-विशिष्ट जानकारी :
- सामान्य/व्यापार नाम, रासायनिक पहचान, आणविक संरचना।
- यदि पहचान अज्ञात है, तो एक सामान्य नाम/विवरण प्रदान करें।
- उपयोग की श्रेणियां :
- औद्योगिक प्रसंस्करण और उपयोग जानकारी : रिपोर्ट के प्रकार प्रसंस्करण या उपयोग संचालन का उपयोग करें।
- औद्योगिक गतिविधियों क्षेत्र : औद्योगिक गतिविधियों के क्षेत्र की रिपोर्ट करें।
- क्षेत्र विशिष्ट कार्य श्रेणियां : प्रत्येक रिपोर्ट किए गए क्षेत्र की फ़ंक्शन श्रेणी का संकेत दें।
- उपभोक्ता और वाणिज्यिक उपयोग सूचना : उपभोक्ता/वाणिज्यिक उपयोग के लिए उत्पाद श्रेणी को नामित करें।
- उत्पाद विशिष्ट कार्य श्रेणियां : प्रत्येक उत्पाद के लिए फ़ंक्शन श्रेणी को नामित करें।
- उपभोक्ता या वाणिज्यिक उपयोग पदनाम : निर्दिष्ट करें कि क्या यह उपभोक्ता, व्यावसायिक उपयोग या दोनों है।
- में या बच्चों के लिए उपभोक्ता उत्पादों पर : यह निर्धारित करें कि क्या PFAs 14 या उससे अधिक आयु के बच्चों के लिए उत्पादों में/पर मौजूद है।
- अनुमानित अधिकतम एकाग्रता : उपभोक्ता/वाणिज्यिक उत्पादों के लिए, पीएफए की अनुमानित एकाग्रता की रिपोर्ट करें।
तालिका 9- एक आयातित लेख में PFAs की अधिकतम एकाग्रता की रिपोर्टिंग के लिए कोड
- कोड - एकाग्रता सीमा (% वजन)
- AM1: वजन से 0.1% से कम।
- AM2: कम से कम 0.1% लेकिन वजन से 1% से कम।
- AM3: कम से कम 1% लेकिन वजन से 10% से कम।
- Am4: कम से कम 10% लेकिन वजन से 30% से कम।
- AM5: वजन से कम से कम 30%।
नोट:
- यह तालिका 28 सितंबर, 2023 को EPA द्वारा हस्ताक्षरित एक प्रीपब्लिकेशन दस्तावेज़ से है।
- यह संघीय रजिस्टर में प्रकाशन लंबित है और आधिकारिक संस्करण नहीं है।
आयातित लेख उत्पादन मात्रा रिपोर्टिंग आवश्यकताएं:
- 1 जनवरी, 2011 के बाद से प्रत्येक कैलेंडर वर्ष के लिए उत्पादन की मात्रा की रिपोर्ट करें, अगर पीएफए को एक लेख में आयात किया गया था।
- सटीकता के दो महत्वपूर्ण आंकड़ों की रिपोर्ट करें।
- तालिका 10 का उपयोग करके माप की इकाई निर्दिष्ट करें।
- यदि आयातित PFAs कभी भी रिपोर्टिंग साइट पर शारीरिक रूप से मौजूद थे, तो नामित करें।
तालिका 10- आयातित लेख उत्पादन मात्रा के लिए माप की इकाई निर्दिष्ट करने के लिए कोड
- संहिता - माप की इकाई
- LB: पाउंड
- Tn: टन
- QT: आयातित लेख की मात्रा
- O: अन्य (निर्दिष्ट करना चाहिए)
अतिरिक्त लेख डेटा रिपोर्टिंग:
- सबमिटर्स पूरक संलग्नक सहित .1 705.15 के तहत अनुरोधित कोई अतिरिक्त जानकारी प्रदान कर सकते हैं।
अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) रिपोर्टिंग:
- PFAS R & D पदार्थों के निर्माताओं के लिए लागू होता है, जिसमें and 10 किलोग्राम/वर्ष होता है।
- 1 जनवरी, 2011 के बाद से प्रत्येक वर्ष के लिए प्रत्येक PFAs के लिए एक सुव्यवस्थित रिपोर्टिंग फॉर्म का उपयोग करने का विकल्प।
आर एंड डी रिपोर्टिंग आवश्यकताएं:
- कंपनी और प्लांट साइट की जानकारी:
- § 705.15 (ए) के अनुसार सभी विवरणों की रिपोर्ट करें।
- सामान्य/व्यापार नाम, रासायनिक पहचान, आणविक संरचना (यदि TSCA इन्वेंट्री पर कक्षा 1 नहीं है)।
- यदि आवश्यक हो तो TSCA परिग्रहण संख्या या LVE केस नंबर का उपयोग करें।
- .1 705.15 (बी) (1) (ii) की तालिका 1 से कोड का उपयोग करके संख्या का प्रकार निर्दिष्ट करें।
- अज्ञात या गोपनीय पीएफए के लिए, एक सामान्य नाम या विवरण प्रदान करें।
- 1 जनवरी, 2011 से कुल वार्षिक मात्रा (पाउंड में) की रिपोर्ट करें, प्रत्येक PFAs के लिए निर्मित या आयातित।
- घरेलू रूप से निर्मित और आयातित संस्करणों को अलग से निर्दिष्ट करें।
- यदि आयातित PFAs कभी भी रिपोर्टिंग साइट पर शारीरिक रूप से मौजूद थे, तो नामित करें।
- सबमिटर्स पूरक संलग्नक सहित .1 705.15 के तहत अनुरोधित कोई अतिरिक्त जानकारी प्रदान कर सकते हैं।
§ 705.20 जब रिपोर्ट करने के लिए।
- ईपीए को सूचित सभी जानकारी लागू प्रस्तुत अवधि के दौरान प्रस्तुत की जानी चाहिए।
- § 705.15 और (705.18 (बी) (अनुसंधान और विकास) के तहत संवाददाताओं के लिए:
- शुरू: [संघीय रजिस्टर में प्रकाशन की तारीख के बाद 395 दिन की तारीख डालें]
- समाप्त होता है: [संघीय रजिस्टर में प्रकाशन की तारीख के बाद 548 दिन डालें]
- विशेष रूप से § 705.18 (ए) (अनुच्छेद आयातकों) और छोटे निर्माताओं के तहत विशेष रूप से 40 सीएफआर 704.3 द्वारा परिभाषित के रूप में संवाददाताओं के लिए:
- शुरू: [संघीय रजिस्टर में प्रकाशन की तारीख के बाद 365 दिन की तारीख डालें]
- समाप्त होता है: [संघीय रजिस्टर में प्रकाशन की तारीख के बाद 730 दिन की तारीख डालें]
§ 705.22 डुप्लिकेट रिपोर्टिंग।
- कवर किए गए व्यक्ति पिछले सबमिशन के ईपीए को सूचित कर सकते हैं।
- शामिल होना चाहिए:
- पिछले सबमिशन का वैधानिक और नियामक प्रावधान।
- पिछले सबमिशन का वर्ष।
- यदि पूर्व सबमिशन ने सभी आवश्यक जानकारी को कवर नहीं किया है, तो इसका उपयोग इस नियम की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए नहीं किया जा सकता है।
- रासायनिक डेटा रिपोर्टिंग नियम:
- यदि पहले 40 सीएफआर भाग 711 के तहत रिपोर्ट किया गया था, तो डुप्लिकेट रिपोर्टिंग की कोई आवश्यकता नहीं है।
- डुप्लिकेट क्षेत्र:
- रासायनिक विवरण
- क्षेत्र विवरण
- उत्पाद श्रेणी
- कार्यकर्ता
- आयतन
- यदि पहले 40 सीएफआर भाग 98 के तहत रिपोर्ट किया गया था, तो डुप्लिकेट रिपोर्टिंग की कोई आवश्यकता नहीं है।
- डुप्लिकेट क्षेत्र:
- आयातित
- निर्यात किए गए
- incinerated
- यदि पहले 40 सीएफआर भाग 372 के तहत रिपोर्ट किया गया था, तो डुप्लिकेट रिपोर्टिंग की कोई आवश्यकता नहीं है।
- डुप्लिकेट क्षेत्र:
- पुनर्नवीनीकरण
- निपटान
- भूमि पर छोड़ देना
- पानी को छोड़ दें
- हवा में रिलीज़
- incinerated
- स्वास्थ्य और सुरक्षा अध्ययन या पर्याप्त जोखिम सूचनाओं की डुप्लिकेट रिपोर्टिंग की कोई आवश्यकता नहीं है।
- डुप्लिकेटिक क्षेत्र: पीएफए के पर्यावरण और स्वास्थ्य प्रभावों से संबंधित जानकारी।
- डुप्लिकेट की रिपोर्टिंग की कोई आवश्यकता नहीं है अगर बायप्रोडक्ट्स भी पीएफए को स्वतंत्र रूप से रिपोर्ट किया जाता है।
- डुप्लिकेट क्षेत्र:
- भस्मीकरण
- उपोत्पाद मात्रा
- जब तक § 705.30 तक आवश्यक डुप्लिकेट रिपोर्टिंग की आवश्यकता नहीं है।
- पूर्व सबमिशन के EPA कार्यालय और पहचानकर्ता को शामिल करना होगा।
- 1 जनवरी, 2011 से सभी जानकारी की रिपोर्ट करें, यदि PFAs या PFAs युक्त मिश्रण का निर्माण किया जाए।
- यदि 2011 के बाद से सभी वर्षों को कवर नहीं किया गया था, तो लापता वर्षों के लिए जानकारी जमा करें।
- इस नियम के लिए आवेदन नहीं करने वाली छूट या थ्रेसहोल्ड का मतलब है कि जानकारी को डुप्लिकेट नहीं माना जाता है।
§ 705.25 रिकॉर्डकीपिंग आवश्यकताएं
- रिपोर्टिंग आवश्यकताओं के अधीन व्यक्तियों को EPA को रिपोर्ट की गई जानकारी का दस्तावेजीकरण करने वाले रिकॉर्ड को बनाए रखना चाहिए।
- प्रस्तुत अवधि के अंतिम दिन से शुरू होने वाले रिकॉर्ड को 5 साल तक रखा जाना चाहिए।
§ 705.30 गोपनीयता के दावे
(ए) गोपनीयता के दावे करना
- सामान्य नियम:
- सूचना प्रस्तुत करने के समय गोपनीयता के लिए दावे किए जा सकते हैं।
- गोपनीयता का दावा निर्देश § 705.35 में हैं।
- गोपनीय व्यावसायिक जानकारी को 40 सीएफआर भाग 703 और टीएससीए धारा 14 के रूप में माना जाता है।
- रासायनिक पहचान यदि TSCA इन्वेंट्री पर सार्वजनिक या एक LVE में गैर-गोपनीय की सूचना दी।
- § 705.15 (c) (1)-(7) और § 705.18 (a) (3) (i)-(vii) में डेटा तत्वों का प्रसंस्करण और उपयोग करें।
- रिक्त या "ज्ञात नहीं" प्रतिक्रियाएं।
- लेख आयातक द्वारा विशिष्ट रासायनिक पहचान § 705.18 (ए) में रूपों।
- सभी सामान्य रासायनिक नाम।
- TSCA इन्वेंट्री के CASRN पर सार्वजनिक PFAs।
- TSCA इन्वेंट्री पर गोपनीय PFAs के लिए इन्वेंटरी परिग्रहण संख्या।
- LVE नंबर।
- एक स्वास्थ्य और सुरक्षा अध्ययन के भीतर कुछ जानकारी के लिए गोपनीयता का दावा किया जा सकता है।
- गोपनीयता का दावा करने वालों को सार्वजनिक रिलीज के लिए एक स्वच्छ संस्करण प्रदान करना होगा।
- पिछले दावों के पुनर्मूल्यांकन और पुन: प्रतिस्थापन की आवश्यकता है।
(b) आवश्यकताएँ:
- प्रस्तुत किए जाने पर सभी गोपनीयता दावों की पुष्टि की जानी चाहिए।
- केवल अधिकृत अधिकारी ही दावों पर हस्ताक्षर और दिनांक कर सकते हैं।
- कुछ डेटा तत्व, जैसे उत्पादन की मात्रा और संयुक्त सबमिशन जानकारी, को पुष्टि से छूट दी जाती है।
(c) गोपनीय जानकारी को चिह्नित करना:
- अनुच्छेद (ई) में सूचीबद्ध प्रश्नों के उत्तर में जानकारी जो दावा किया गया है कि गोपनीय स्पष्ट रूप से चिह्नित किया जाना चाहिए।
(d) प्रमाणन कथन:
- एक अधिकृत अधिकारी को इसके अनुपालन को सुनिश्चित करते हुए सबमिशन को प्रमाणित करना होगा।
(ई) पुष्टि आवश्यकताएँ:
- प्रत्येक डेटा तत्व के लिए विस्तृत लिखित उत्तर प्रदान किए जाने चाहिए, जो गोपनीय, संबोधित करते हैं:
- रिहाई के कारण नुकसान।
- सावधानियों को लिया।
- संघीय कानून या सार्वजनिक रूप से उपलब्ध जानकारी के तहत प्रकटीकरण।
- दावों की अवधि।
- पिछला खुलासा।
(च) विशिष्ट रासायनिक पहचान के लिए अतिरिक्त आवश्यकताएं:
- विशिष्ट परिस्थितियों और आवश्यकताओं को विशिष्ट रासायनिक पहचान से संबंधित गोपनीयता दावों के लिए निर्धारित किया गया है।
(छ) संयुक्त प्रस्तुतियाँ:
- संयुक्त सबमिशन को नियंत्रित करने वाले नियम, प्राथमिक और माध्यमिक सबमिटर्स के साथ विशिष्ट जिम्मेदारियां हैं।
(ज) गोपनीयता का कोई दावा नहीं:
- लावारिस जानकारी को सार्वजनिक किया जा सकता है।
- EPA सार्वजनिक TSCA इन्वेंट्री में जोड़े गए विशिष्ट रासायनिक पहचान की सूचना प्रदान करेगा।
§ 705.35 इलेक्ट्रॉनिक रिपोर्टिंग
- सबमिशन प्लेटफ़ॉर्म : सीडीएक्स
- इस भाग के तहत आवश्यक सभी रिपोर्टिंग फॉर्म CDX का उपयोग करके पूरा और प्रस्तुत किए जाने चाहिए।
- सबमिशन इस खंड में निर्दिष्ट तरीकों तक सीमित हैं।
- सीडीएक्स के माध्यम से ईपीए को इलेक्ट्रॉनिक रूप से जानकारी भेजी जानी चाहिए।
- भाषा और सटीकता :
- सभी प्रस्तुत सूचना और संलग्नक (जब तक कि अनुलग्नक वैज्ञानिक साहित्य से खट्टा नहीं है) अंग्रेजी में होना चाहिए।
- प्रस्तुत सभी जानकारी सही और सही होनी चाहिए।
- PFAS 8 (a) (7) रिपोर्टिंग टूल तक पहुँच :
- वेबसाइट द्वारा :
- सीडीएक्स होमपेज पर नेविगेट करें: https://cdx.epa.gov/
- PFAS 8 (A) (7) रिपोर्टिंग टूल के लिए लिंक का पालन करें।
- फोन या ई-मेल द्वारा :
- (202) 554-1404 पर EPA TSCA हॉटलाइन से संपर्क करें।
- या ईमेल: Tsca-hotline@epa.gov ।
- टिप्पणी: यह जानकारी 28 सितंबर, 2023 को EPA द्वारा हस्ताक्षरित एक दस्तावेज़ के एक प्रीपब्लिकेशन संस्करण से है। यह संघीय रजिस्टर में लंबित प्रकाशन है और, जबकि EPA ने सटीकता सुनिश्चित करने के लिए काम किया है, यह आधिकारिक संस्करण नहीं है
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