Esittely

Metsäkato on kiireellinen globaali kysymys, joka edistää merkittävästi ilmastonmuutosta, biologisen monimuotoisuuden menetystä ja ekosysteemien heikkenemistä. Euroopan unioni (EU) on ottanut käyttöön tiukat määräykset metsien häviämisen ja metsien pilaantumisen torjumiseksi, jotka liittyvät hyödykkeisiin ja tuotteisiin, jotka on tuotu EU: n markkinoille tai sijoitettuihin tuotteisiin. Tämä artikkeli pohtii EU: n asetuksessa esitettyjä määritelmiä, yksityiskohtaisia ​​vaikutuksia ja due diligence -prosesseja, jotka on esitetty metsien hävittämisen lieventämiseksi.

Tärkeät määritelmät

Sääntelyssä käytetyn terminologian ymmärtäminen on ratkaisevan tärkeää noudattamisen ja tehokkaan toteutuksen kannalta. Tässä ovat keskeiset määritelmät:

• Asiaankuuluvat hyödykkeet: Karja, kaakao, kahvi, öljypalmu, kumi, soija ja puu.
• Asiaankuuluvat tuotteet: Liite I lueteltuja tuotteita, jotka sisältävät, on ruokittu tai on tehty asiaankuuluvien hyödykkeiden avulla.
• Metsien häviäminen: Metsän muuttaminen maatalouden käyttöön, riippumatta siitä, onko ihmisen aiheuttama vai ei.
• Metsä: Maa, joka kattaa yli 0,5 hehtaaria, joiden puut ovat yli 5 metriä ja katospeite yli 10%, lukuun ottamatta maata maatalouden tai kaupunkien käytön alaisena.
• Maatalouden käyttö: Maan käyttö maataloudessa, mukaan lukien istutukset ja karjankasvatus.
• Metsän huonontuminen: Metsäpeitteen rakenteelliset muutokset, jotka muuttavat ensisijaiset metsät istutusmetsiksi tai muiksi metsäisiksi maaiksi.
• Operaattorit: Operaattori on luonnollinen tai oikeushenkilö, joka kaupallisen toiminnan aikana sijoittaa markkinoille merkityksellisiä tuotteita tai vie niitä.
• Kauppiaat: Kauppias on toimitusketjun henkilö, lukuun ottamatta operaattoria, joka kaupallisen toiminnan aikana tekee markkinoista saatavilla olevia tuotteita.

Sääntelyn laajuus

Asetus koskee seuraavaa:

1. EU: n markkinoilla saataville sijoittaminen ja saatavuus sekä liitteessä I lueteltujen tuotteiden vienti, jotka sisältävät, on syötetty tai on tehty asiaankuuluvien hyödykkeiden avulla.
2. Asetuksen tarkoituksena on:

• Minimoi EU: n panos maailman metsäkadun ja metsien huonontumiseen.
• Vähennä kasvihuonekaasupäästöjä ja biologisen monimuotoisuuden menetystä.

Ennen tiettyjä päivämääriä tuotetuille tuotteille tehdään poikkeuksia, kuten 37 artiklan 3 kohdassa on kuvattu.

Vaadittavat yksityiskohtaiset toimenpiteet

Kielto ja vaatimustenmukaisuus

Operaattoreiden on varmistettava, että asiaankuuluvat tuotteet täyttävät seuraavat olosuhteet ennen niiden asettamista markkinoille tai vievät niitä:

1. Metsien häviäminen: Tuotteita on sisällettävä, syötettävä tai valmistettava hyödykkeillä, joita ei tuoteta metsäalueella 31. joulukuuta 2020 jälkeen.
2. Oikeudellinen tuotanto: Tuotteiden on noudatettava tuotantomaan asiaankuuluvaa lainsäädäntöä.
3. Due Diligence -lausunto: Due diligence -lausunto on toimitettava, joka vahvistaa asetuksen noudattamisen.

Operaattoreiden velvoitteet

Operaattoreiden on käytettävä due diligence -palvelua:

1. Tietojen kerääminen: Tarvittavien tietojen ja asiakirjojen kerääminen, jotka osoittavat sääntelyn noudattamisen.
2. Riskin arviointi: Arvioidaan noudattamatta jättämisen riski kerättyjen tietojen perusteella.
3. Riskien lieventäminen: Toteuttaa toimenpiteet tunnistettujen riskien lieventämiseksi, mikä varmistaa vähäisen noudattamatta jättämisen riskin.

Operaattoreiden on säilytettävä pyynnöstä due diligence -tiedot viiden vuoden ajan ja toimitettava ne päteville viranomaisille. Niiden on myös autettava viranomaisia ​​tarkistusten aikana ja välitettävä asiaankuuluvat vaatimustenmukaisuustiedot toimitusketjussa.

Kauppiaiden velvoitteet

Kauppiaiden on:

1. Kerää ja säilytä tietoa heidän käymästään asiaankuuluvista tuotteista, mukaan lukien toimittajan ja ostajan tiedot.
2. Säilytä tietueet vähintään viideksi vuodeksi ja toimittaa ne pyynnöstä toimivaltaisille viranomaisille.
3. Auta toimivaltaisia ​​viranomaisia ​​suorittamaan vaatimustenmukaisuustarkastuksia.

Valtuutetut edustajat

Operaattorit ja kauppiaat voivat nimittää valtuutetut edustajat toimittamaan due diligence -lausunnot heidän puolestaan. Vastuu noudattamisesta on kuitenkin alkuperäisen operaattorin tai kauppiaan kanssa.

Due diligence -prosessi

Tietovaatimukset

Operaattoreiden on kerättävä ja säilytettävä tiedot, kuten:

1. Tuotekuvaus ja kauppanimi.
2. Tuotteiden määrä.
3. Tuotantoon käytetyn maan tuotantomaa ja maantieteellinen sijainti.
4. Toimittaja ja ostajan tiedot.
5. Todisteet metsien häviämisvapaasta asemasta ja laillisesta tuotannosta.

Riskinarviointi

Operaattoreiden on tarkistettava ja analysoitava kerättyjä tietoja noudattamatta jättämisen riskin arvioimiseksi. Riskien arvioinnin kriteereihin sisältyy:

1. Tuotantomaalle osoitettu riskitasot.
2. Metsien ja alkuperäiskansojen läsnäolo.
3. Metsien häviämisen ja metsien heikkenemisen esiintyvyys.
4. Asiakirjojen ja tietolähteiden luotettavuus.

Riskin lieventäminen

Jos tunnistetaan merkityksetön riski, operaattoreiden on toteutettava riskien lieventämistoimenpiteitä, kuten:

1. Lisätietoja.
2. Riippumattomien tarkastusten suorittaminen.
3. Toimittajien vaatimustenmukaisuustoimien tukeminen.

Operaattoreiden on dokumentoitava ja tarkistettava riskien lieventämispäätöksiä vuosittain.

Rangaistukset noudattamatta jättämisestä

Rangaistuksia noudattamatta jättämisestä ovat:

Sakot:

• Sakot ovat verrannollisia aiheuttamiin ympäristövahinkoihin ja loukkauksista saatuihin taloudellisiin hyötyihin.
• Oikeudellisille henkilöille sakot voivat olla jopa 4% operaattorin tai kauppiaiden vuotuisesta kokonaisyhdistyksen laajuisesta liikevaihdosta sakko päätöstä edeltävänä tilikautena. Sakkoa voidaan lisätä sen varmistamiseksi, että se ylittää mahdolliset taloudelliset edut, jotka on saatu noudattamatta jättämisestä.

Takavarikointi:

• Ei-vaatimustenvastaisten tuotteiden takavarikointi ja näiden tuotteiden mukana olevista liiketoimista saatujen tulojen.

Väliaikainen poissulkeminen:

• Väliaikainen syrjäytyminen jopa 12 kuukauden ajan julkisista hankintaprosesseista ja julkisen rahoituksen saatavuudesta, mukaan lukien apurahat ja myönnytykset.

Kielto:

• Väliaikainen kielto sijoittamasta tai tarjoamasta saataville vaatimattomia tuotteita markkinoille, etenkin vakavien tai toistuvien rikkomusten tapauksessa.

IT -raportointivelvoitteet operaattoreille ja kauppiaille

Tietojärjestelmä

EU: n asetus velvoittaa tietojärjestelmän perustamisen 30. joulukuuta 2024 mennessä. Tämä järjestelmä:

1. Rekisteröi operaattorit ja kauppiaat: Mukaan lukien heidän valtuutetut edustajansa unionissa.
2. Säilytä due diligence -lausunnot: Kunkin lauseen viivästysnumeroiden määrittäminen ja kommunikointi.
3. Muunna geolocation -tiedot: Asiaankuuluvista järjestelmistä, jotka tunnistavat tarkkaan sijainnin.
4. Tallenna tulokset: Due diligence -lausekkeista.
5. Integroitu tulliin: Euroopan unionin yhden ikkunaympäristön kautta tulli.

Kuinka ComplyMarket -tiimi voi auttaa sinua?

1. ComplyMarket tarjoaa järjestelmän due diligence -raportointirajapinnan
2. ComplyMarket voi kerätä due diligence -tietoja toimittajiltasi ComplyDocin avulla
3. ComplyMarket tarjoaa ad-hoc-konsultoinnin